Проект Федерального закона (.pdf)

Данным Законопроектом предлагается ввести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) новые составы административных правонарушений:

• Статья 8.21.1 «Неисполнение или несвоевременное исполнение обязанностей, связанных с обеспечением проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, обеспечением установления и соблюдения квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»;
• Статья 8.21.2 «Несоблюдение установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».

Так, предполагается что в ч. 1 ст. 8.21.1 КоАП РФ будет предусмотрена административная ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на принадлежащих им объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), обязанностей по представлению сведений для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, представлению предложений по квотам выбросов, разработке планов мероприятий по достижению квот выбросов, направлению извещения об утверждении плана мероприятий по достижению квот выбросов. Указанное правонарушение повлечет наложение административного штрафа в размере:

• на должностных лиц, - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей;
• на индивидуальных предпринимателей, - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей;
• на юридических лиц, - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

В ч. 2 ст. 8.21.1 КоАП РФ будет предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование доступу на территорию объекта, оказывающего НВОС, для уточнения сведений, полученных в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ, для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха. Данное правонарушение повлечет наложение административного штрафа в размере:

• на должностных лиц, - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей;
• на юридических лиц, - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Наряду с этим предполагается что в ч. 1 ст. 8.21.2 КоАП РФ будет предусмотрена административная ответственность за несоблюдение индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих НВОС, квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в установленный срок в результате невыполнения мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов.

Несоблюдение до 10 % квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух повлечет наложение административного штрафа в размере:

• на индивидуальных предпринимателей, - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;
• на юридических лиц, - от 1 /1000 до 1/ 500 совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году (далее – совокупный размер выручки), но не менее 1 000 000 рублей.

Несоблюдение от 10 % до 25 % квот выбросов повлечет наложение административного штрафа в размере:

• на индивидуальных предпринимателей, - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;
• на юридических лиц, - от 1 /500 до 1/ 200 совокупного размера суммы выручки, но не менее 2 000 000 рублей;

Несоблюдение от 25 % до 50 % квот выбросов повлечет наложение административного штрафа в размере:

• на индивидуальных предпринимателей, - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей;
• на юридических лиц, - от 1 /200 до 1/ 100 совокупного размера суммы выручки, но не менее 3 000 000 рублей;

Несоблюдение от 50 % до 75 % квот выбросов повлечет наложение административного штрафа в размере:

• на индивидуальных предпринимателей, - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей;
• на юридических лиц, - от 1 /500 до 3/ 100 совокупного размера суммы выручки, но не менее 4 000 000 рублей;

Несоблюдение свыше 75 % квот выбросов повлечет наложение административного штрафа в размере:

• на индивидуальных предпринимателей, - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей;
• на юридических лиц, - от 1 /25 до 1/ 20 совокупного размера суммы выручки, но не менее 5 000 000 рублей.

Номер законопроекта: № 594956-8

Дата внесения в Государственную Думу: 5 апреля 2024 г.

Законопроект направлен в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.