Проект Постановления Правительства Российской Федерации

Проектом Правительства Российской Федерации предлагается утвердить Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров (далее – Правила).

Правила устанавливают:

• порядок, форму и сроки представления отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, упаковки (далее соответственно - отчетность, нормативы утилизации, отходы) производителями товаров и импортерами товаров;
• порядок осуществления контроля за выполнением установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию.

Стоит отметить, что пунктом 2 Правил предусматриваются группы товаров и упаковки, которые не учитываются при составлении отчетности.

Правилами установлено, что отчетность представляется в случае выполнения самостоятельной утилизации:

а) производителями товаров в отношении:

• товаров, произведенных на территории Российской Федерации;
• упаковки, произведенной на территории Российской Федерации;

б) импортерами товаров в отношении:

• товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза (далее – ЕврАзЭС);
• товаров, импортированных в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами ЕврАзЭС;
• упаковки, ввезенной из государств - членов ЕврАзЭС;
• упаковки, импортированной в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами ЕврАзЭС.

Также, Правилами устанавливаются, что:

• Отчетный период равен 1 календарному году;
• Срок предоставления отчетности – ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом;
• Форма подачи отчетности – электронный документ, представляемый в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров;

Правила также закреплен порядок рассмотрения данной отчетности и последствия нарушения пунктов данных Правил:

1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) (ее территориальный орган) осуществляет проверку исполнения производителями товаров, импортерами товаров обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации в рамках федерального государственного экологического контроля;

2. Росприроднадзор (его территориальный орган) рассматривает отчетность в течение 90 дней;

3. В случае выявления нарушения сроков представления отчетности, несоответствия сведений, указанных в отчетности, друг другу или аналогичным сведениям, содержащимся в государственных информационных системах, Росприроднадзор (его территориальный орган) направляет лицу, представившему такие сведения или допустившему нарушение сроков представления сведений и документов в систему, предписание;

4. Срок устранения нарушений – 10 дней со дня получения предписания.

Также, Правилами устанавливается право Росприроднадзора (его территориального органа) на запрос дополнительной информации у производителей товаров, импортеров товаров, а также у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с которыми производителем товаров или импортером товаров заключен договор на утилизацию отходов от использования товаров. Последние в свою очередь обязаны представить запрашиваемую информацию и документы в течение 10 дней со дня поступления запроса.

Важно отметить, что за непредставление (несвоевременное представление) отчетности, а также за представление недостоверных сведений в отчетности производители товаров, импортеры товаров несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разработчик: Минприроды России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 23 ноября 2023 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 13 декабря 2023 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 23 ноября 2023 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 29 ноября 2023 г.