23-06-2023

ВС РФ: законодательство не обязывает собственников медицинских отходов класса "А" заключать договор с оператором по обращению с ТКО

Больница и региональный оператор по обращению с ТКО не смогли урегулировать разногласия по договору на оказание услуг по обращению с ТКО - оператор требовал включить в приложение к договору объекты, на которых образуются медицинские отходы класса "А", а сами эти отходы - в объем ТКО. Больница указывала, что медотходы класса "А" нельзя приравнять к ТКО, к тому же, на вывоз этих медотходов больница уже заключила отдельный договор с третьим лицом.

Три судебных инстанции сочли, что прав региональный оператор:

  • медотходы класса "А" по своему составу приближены к ТКО;
  • действие Закона № 89-ФЗ распространяется на медотходы класса "А";
  • иного порядка по обращению с медотходами класса "А" санитарно-эпидемиологическим законодательством РФ не установлено;
  • к обращению с медицинскими отходами класса "А" применяются нормы законодательства, регулирующие заключение договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Отметим, что буквально неделей раньше Верховный Суд РФ занял противоположную позицию: определением № 307-ЭС23-607 было отказано в пересмотре дела, в рамках которого оператор по обращению с ТКО взыскал со стоматологии задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО. В рамках данного спора стоматология также ссылалась на то, что:

  • действие Закона № 89-ФЗ на медицинские отходы не распространяется;
  • несмотря на то, что медицинские отходы класса "А" по составу близки к ТКО, из норм законодательства не следует, что такие отходы должны квалифицироваться как ТКО;
  • собственники медицинских отходов класса "А" не обязаны заключать договор на оказание услуг по вывозу медицинских отходов с региональным оператором;
  • стоматология заключила договор с третьим лицом на вывоз данных отходов.