Проект Приказа Минэкономразвития России (.docx) «О внесении изменений в порядок отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к региональным регулируемым организациям в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 6 мая 2022 г. № 247»

Данным Проектом Приказа Минэкономразвития России предлагается внести изменения в п. 10 Порядка отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к региональным регулируемым организациям в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах РФ (далее – Порядок), согласно которому лица, включенные в перечень региональных регулируемых организаций, остаются региональными регулируемыми организациями на протяжении всего срока проведения эксперимента на территории участника эксперимент за исключением случаев, предусмотренных п. 11 Порядка.

При этом в Порядок предлагается добавить п.11, в соответствии с которым исключение лиц, отнесенных к региональным регулируемым организациям, из перечня региональных регулируемых организаций осуществляется не позднее срока установления квот для региональных регулируемых организаций10 высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации – участника эксперимента путем внесения изменения в перечень региональных регулируемых организаций по согласованию с координатором эксперимента11 в случаях, если:

• представление информации о выбросах парниковых газов, образовавшихся в результате деятельности лица, не предусмотрено частью 9 статьи 8 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов»;
• по итогам предоставления первой углеродной отчетности12 выбросы парниковых газов региональной регулируемой организации за год на территории субъекта Российской Федерации – участника эксперимента составили менее 20 тысяч тонн углекислого газа.

При этом содержание указанных по тексту сносок должно быть следующим:

• 10 Часть 7 статьи 8 Федерального закона «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации» от 06 марта 2022 г. № 34-ФЗ (далее – ФЗ «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов»).
• 11 Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № 708 «Об определении координатора эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории отдельных субъектов Российской Федерации».
• 12 Часть 1 статьи 9 ФЗ «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов».

Необходимо отметить, что согласно ч. 7 ст. 8 ФЗ «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов» уполномоченный орган устанавливает квоты для региональных регулируемых организаций до 1 октября первого календарного года представления углеродной отчетности.

При этом в соответствии с п.1 ст. 9 ФЗ «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов» региональные регулируемые организации ежегодно в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, представляют углеродную отчетность посредством ее размещения в реестре выбросов парниковых газов в порядке и по форме, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Также, согласно п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № 708 «Об определении координатора эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории отдельных субъектов Российской Федерации», координатором эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории отдельных субъектов Российской Федерации является Министерство экономического развития Российской Федерации.

Кроме того, Проектом Приказа предлагается осуществлять уведомление лиц об их исключении из перечня региональных регулируемых организаций в порядке и сроки, предусмотренные п. 9 Порядка.

Разработчик: Министерство экономического развития Российской Федерации

Дата начала публичного обсуждения: 2 июня 2023 г.

Дата окончания публичного обсуждения: 16 июня 2023 г.

Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 2 июня 2023 г.

Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 8 июня 2023 г.