Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование»

Предполагается, что данным Проектом Приказа будет утвержден регламент, описывающий предоставление государственной услуги в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (за исключением предоставления в пользование водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей) (далее – Регламент) на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование в том числе для:

• сброса сточных вод;
• строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;
• создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;
• строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;
• разведки и добычи полезных ископаемых;
• проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 47 Водного кодекса Российской Федерации;
• удаления затонувшего имущества.

При этом предусмотрена возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Также предполагается, что срок принятия уполномоченным органом решения о предоставлении водного объекта в пользование либо о мотивированном отказе составляет не более 15 рабочих дней с момента получения заявления о предоставлении водного объекта в пользование. При отсутствии технической возможности осуществления указанных действий в электронной форме уполномоченный орган осуществляет указанные выше действия в срок не более 20 рабочих дней.

В Регламенте представлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Также обозначены основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги:

• непредставление заявителем доработанных документов в течение 5 рабочих дней в случае приостановлении рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта в пользование;
• получен отказ органов, организаций и должностных лиц по вопросам, отнесенным к их компетенции: капитана морского порта – в случае использования водного объекта в акватории морского порта, администрации бассейна внутренних водных путей – в случае использования водного объекта в акватории речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации, органов местного самоуправления – в случае, если заявленная к использованию часть водного объекта прилегает к землям населенных пунктов, на предмет соответствия условий использования водного объекта документам территориального планирования, документации по планировке территории и правилам использования водных объектов, устанавливаемым органами местного самоуправления в соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, в согласовании условий водопользования;
• несоответствие указанных заявителем параметров водопользования установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты;
• водный объект, указанный в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, предоставлен в обособленное водопользование;
• использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• информация о заявителе включена в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

Кроме того, Регламентом установлена процедура досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих указанную государственную услугу.

Разработчик: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 25 мая 2023 г.

Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 31 мая 2023 г.