Проект Постановления Правительства Российской Федерации (.docx) «Об утверждении методики расчёта размера платежа в целях реализации мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельных производственных объектов, которые указаны в п. 1 ст. 56.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в том числе мероприятий, реализуемых при их консервации или ликвидации»

Данным Проектом Постановления предложено утвердить Методику расчета размера платежа в целях реализации мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельных производственных объектов, которые указаны в п. 1 ст. 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в том числе мероприятий, реализуемых  при их консервации или ликвидации (далее – компенсационный платеж).

Также предложено Федеральную службу по надзору в сфере природопользования определить в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего расчет размера компенсационного платежа.

Предполагается, что указанная Методика будет применяется для расчета компенсационного платежа в случае нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которым принадлежат отдельные производственные объекты, требований, установленных п. 3 и (или) п. 4 ст. 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Предложено расчет размера компенсационного платежа осуществлять по результатам проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки в соответствии с ч. 3 ст. 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», исходя из степени загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта.

При этом, в Методике предложена формула расчёта компенсационного платежа, который будет рассчитан путем сложения следующих составляющих:

• суммы расчетных затрат на реализацию мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, в том числе мероприятий, реализуемых при его консервации или ликвидации (далее - мероприятия);
• суммы затрат, понесенных Федеральной службой по надзору
• в сфере природопользования и ее территориальными органами, а также подведомственными ей федеральными государственными бюджетными учреждениями (иными организациями и специалистами в указанной области при необходимости) на выявление возможного загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, включая организацию мероприятий, направленных на проведение отборов проб (образцов) компонентов природной среды и иных объектов, в том числе отходов производства и потребления, инструментальных обследований, экспертиз, измерений, испытаний, геодезических и (или) маркшейдерских работ;
• суммы затрат, понесенных Федеральной службой по надзору
• в сфере природопользования и ее территориальными органами, а также подведомственными ей федеральными государственными бюджетными учреждениями на осуществление расчета размера компенсационного платежа, включая определение необходимых к реализации мероприятий, расчет суммы затрат на их реализацию.

Также, предполагается, что расчет стоимости реализации необходимых мероприятий, учитываемых при определении показателя суммы расчетных затрат на реализацию мероприятий, производится с учетом аналогичных работ, выполняемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, где используются нормы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации:

• сметные нормы;
• федеральные единичные расценки и отдельные их составляющие;
• территориальные единичные расценки и отдельные их составляющие;
• отраслевые сметные нормы и единичные расценки;
• сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов и на материальные ресурсы и оборудование, применяемые в строительстве в базисном уровне цен, сложившемся на определенную дату.

Разработчик: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Состояние: Подготовка заключения об ОРВ

Дата начала публичного обсуждения: 18 мая 2023 г.

Дата окончания публичного обсуждения: 7 июня 2023 г.

Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 18 мая 2023 г.

Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 24 мая 2023 г.