Федеральный закон от 28 марта 2023 г. № 177-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Федеральный закон «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха»

Внесённые в Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздух» (далее – Федеральный закон «О квотировании выбросов») изменения предполагают, что для оценки достижения целевых показателей снижения выбросов, установленных для территорий эксперимента, должны использоваться показатели снижения выбросов приоритетных загрязняющих веществ на таких территориях.

В соответствии с нововведениями, к полномочиям Правительства РФ теперь отнесено также определение особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля на квотируемых объектах (далее - системы автоматического контроля) в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ.

Также введены положения, раскрывающие особенности проведения мероприятий по снижению выбросов приоритетных загрязняющих веществ.

Также установлены требования по оснащению системами автоматического контроля стационарных источников выбросов, расположенных на квотируемых объектах, отнесенных к I и II категории.

Кроме того, дополнен перечень обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах на территориях эксперимента, в частности указанные лица должны:

• достигать квот выбросов в срок, установленный Федеральным законом «О квотировании выбросов»;
• оснащать стационарные источники выбросов на квотируемых объектах, системами автоматического контроля в соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона «О квотировании выбросов»;
• направлять извещение об утверждении плана мероприятий по достижению квот выбросов в федеральный орган исполнительной власти не позднее семи рабочих дней со дня утверждения такого плана.

Следует отметить, что также законом обозначены сроки оснащения квотируемых объектов системами автоматического контроля:

1) на квотируемых объектах, расположенных в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, до 31 декабря 2025 года;

2) на квотируемых объектах, расположенных в городских поселениях и городских округах, отнесенных к территориям эксперимента в соответствии Федеральным законом «О квотировании выбросов», в течение двух лет и шести месяцев после утверждения перечня квотируемых объектов для таких территорий.

При этом создание на квотируемом объекте системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, не относящихся к приоритетным, осуществляется в соответствии со сроками и требованиями, определенными Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Также, в Федеральный закон «О квотировании выбросов», введена статья, определяющая особенности осуществления государственного экологического контроля (надзора) в отношении квотируемых объектов.

Дата опубликования: 28 апреля 2023 г.
Дата вступления в силу: 1 января 2024 г.