Об утверждении критериев и порядка к климатическим проектам
Проект Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации (.docx) «Об утверждении критериев и порядка отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, формы и порядка представления отчета о реализации климатического проекта»Проектом Приказа предлагается утвердить:
- критерии отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам (Приложение № 1):
- направленность на сокращение или предотвращение выбросов парниковых газов, или на увеличение поглощения таких газов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04 ноября 2020 г. № 666 «О сокращении выбросов парниковых газов»;
- непротиворечивость требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- результат реализации проекта - сокращение (предотвращение, удаление) выбросов парниковых газов и/или увеличение их поглощения, за исключением случаев, когда сокращение (предотвращение) выбросов и (или) увеличение поглощения парниковых газов достигается путем сокращения объема хозяйственной деятельности и (или) объема производства продукции (в натуральном выражении);
- исключение возможности увеличения выбросов парниковых газов или снижению уровня их поглощения вне границ климатического проекта более чем на 1 тонну в CO2-экв. за время реализации проекта;
- климатический проект не является результатом влияния факторов, не связанных с мероприятиями проекта;
- достижение результатов по сокращению (предотвращению, удалению) выбросов парниковых газов и/или увеличению их поглощения, согласно проектной документации, запланировано не позднее чем через 15 лет с даты начала реализации проекта;
- осуществление в соответствии с Международными стандартами;
- порядок отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам (Приложение №2). Основные положения данного Порядка:
- проект признаётся климатическим после получения положительного заключения верификатора о соответствии проекта критериям, утвержденным настоящим приказом;- выпуск в обращение углеродных единиц, полученных в результате реализации климатического проекта, происходит после получения положительного заключения верификатора на отчет о реализации климатического проекта;- для подготовки верификатором заключения о соответствии проекта критериям климатических проектов исполнитель климатического проекта заключает с верификатором договор оказания услуг по верификации климатического проекта, в котором указываются:- сроки подготовки заключения о соответствии проекта критериям климатических проектов;- стоимость работ по подготовке заключения о соответствии проекта критериям климатических проектов;- перечень документации, предоставляемую верификатору;- другие права и обязанности на усмотрение верификатора и исполнителя проекта;
- положительное заключение о соответствии проекта критериям климатических проектов выдается верификатором в случае выполнения следующих условий:
- соответствие проекта установленным критериям;
- отсутствие противоречий при выборе Базовой линии проекта и Проектного сценария, метода (методологии) и плана осуществления мониторинга;
- отсутствие норм и требований, установленных нормативными правовыми актами, непосредственно препятствующих реализации проекта в соответствии с документацией по проекту;
- отсутствие совпадения границ проекта с границами, ранее внесенного в реестр углеродных единиц климатического проекта;
- отчет о реализации климатического проекта, включающий:
- сведения об исполнителе климатического проекта;
- сведения о наименовании, целях, задачах, типе климатического проекта;
- указание места проведения мероприятий климатического проекта;
- описание возможных рисков;
- описание границ объекта;
- перечень объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых сопровождается выбросами и (или) поглощением парниковых газов;
- описание и обоснование Базовой линии проекта и проектного сценария с указанием использованной методологии;
- даты начала и окончания реализации климатического проекта, его этапов;
- планируемую величину сокращения (предотвращения) выбросов и (или) увеличения поглощения парниковых газов;
- сведения по оценке воздействия мероприятий на окружающую среду;
- порядок представления отчета о реализации климатического проекта (Приложение №3). Данная процедура состоит из нескольких этапов:
- отчет или документация по проекту представляется исполнителем проекта оператору реестра углеродных единиц;- заполненный в электронном виде отчет подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации – исполнителя проекта;- в течение 10 дней оператор реестра углеродных единиц осуществляет внесение сведений о климатическом проекте;- форма отчета о реализации климатического проекта (Приложение № 4). Она включает в себя:- общую информацию о проекте;- информацию о ходе реализации проекта;- план мероприятий по сбору первичных данных для подтверждения сведений о сокращении или предотвращении выбросов парниковых газов, или на увеличении поглощения таких газов;- заключение об отнесении проекта к климатическому проекту;- заключение о верификации отчета о реализации климатического проекта.Разработчик: Минэкономразвития РоссииСостояние: публичное обсуждениеДата начала публичного обсуждения: 17 ноября 2021 г.Дата окончания публичного обсуждения: 14 декабря 2021 г.Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 17 ноября 2021 г.Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 23 ноября 2021 г.
