03-11-2021

Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О проведении рекультивации и консервации земель»

Проектом предлагается утвердить Правила проведения рекультивации и консервации земель и признать утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800 (.docx) «О проведении рекультивации и консервации земель», а также Постановление Правительства от 7 марта 2019 г. № 244 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г.».

В соответствии с данным Проектом утверждаются следующие положения:
  • Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800 (далее – Правила) не предусмотрено уведомление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) и Федеральной служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Россельхознадзор) о неисполнении проекта рекультивации земель, проекта консервации земель. Таким образом, в соответствии с проектом Постановления в случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения проекта рекультивации земель лица, с которыми проект рекультивации земель подлежит согласованию, информируют об этом Росприроднадзор;
  • проект Постановления устанавливает порядок информирования федеральных органов исполнительной власти о неисполнении и (или) исполнения не в полном объеме проекта рекультивации земель;
  • в связи с несоблюдением и (или) исполнения не в полном объеме положений проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, проектом постановления предусмотрено наделение Росприроднадзора полномочиями по мониторингу реализуемых работ по проведению рекультивации земель, консервации земель в целях определения соответствия их проекту таких работ;
  • проектом Постановления закрепляется определение «Мониторинг выполнения работ по проведению рекультивации и консервации земель» - он осуществляется посредством дистанционного наблюдения с использованием систем (методов) дистанционного наблюдения, постоянного (при необходимости) пребывания на территории объекта рекультивации консервации земель, применения специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения, иных средств сбора или фиксации информации, отбор и анализа проб компонентов природной среды на территории реализации работ, а также сбора и анализа отчетности о ходе таких работ;
  • проектом Постановления предусмотрено создание органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, специальной Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель, поскольку после осуществления мероприятий по рекультивации земель необходимо проведение приемки-передачи рекультивированных земель с целью контроля соответствия проведенных работ проекту рекультивации земель;
  • Порядок формирования и деятельности Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в области охраны окружающей среды, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений;
  • согласно проекту постановления форма акта рекультивации земель будет утверждаться уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для обеспечения единообразного подхода к его оформлению;

Разработчик: Минприроды России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 1 ноября 2021 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 23 ноября 2021 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 1 ноября 2021 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 15 ноября 2021 г.