Если в организации распорядительным документом сотрудник назначен ответственным за проведение ПЭК необходимо ли ему подготовка по экологической безопасности?
Ответ:
- В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
- Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
К видам негативного воздействия на окружающую среду в соответствии со ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" относятся выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов производства и потребления.
Таким образом, если организация осуществляет вышеперечисленные виды негативного воздействия на ОС, то руководитель организации и ответственные за принятие решений должностные лица должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Требования к содержанию программы производственного экологического контроля (далее - Требования), утверждены Приказом Минприроды России от 28.02.2018 г. N 74.
Раздел "Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля" должен содержать (п. 7 Требований):
- наименование подразделений, их полномочия;
- численность сотрудников подразделений;
- сведения о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений.
Как видно, в данном разделе не указывается наличие обучения у должностных лиц.
Однако, согласно п. 4.17 ГОСТ Р 56062-2014 Производственный экологический контроль. Общие положения (Переиздание) должностные лица, осуществляющие ПЭК, должны иметь подготовку в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих. 4-е издание, дополненное (утв. постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37).
Таким образом, считаю, что сотруднику, ответственному за проведение ПЭК, необходимо иметь подготовку в области ООС и экологической безопасности.
