Вывоз сточных вод
Вопрос:
- Заключен договор с компанией на откачку и вывозхозяйственно-бытовых сточных вод с нашей строительной площадки до очистныхводоканала в соседнем населенном пункте, т.к. проектные очистные сооруженияна объекте еще не введены в эксплуатацию. Согласно заключенному договорусточные воды переходят в собственность данной компании в момент откачки. Должен ли при этом обязательно договор между этой компанией и водоканаломсоответствовать требованиям ФЗ №416 от 07.12.2011 "О водоснабжении иводоотведении" и иметь форму и содержание типового договора и называться именно "Договор водоотведения", а не "Договор на прием и очистку сточныхвод" ? Если должен, то имеет ли право наша организация вмешиваться вдоговорные отношения между нашим подрядчиком и водоканалом в планесоответствия их договора законодательству?
Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru В.А. Субботинская
Ответ:
Законодательство о водоснабжении и водоотведении довольно обрывочнорегулирует вопрос оформления договорных отношений, связанных с удалениемсточных вод неканализированных объектов.
По большому счету всё регулирование сводится к следующей норме (ч. 5 ст. 7ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"):
- <...>. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены(технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и неподключены (технологически не присоединены) к централизованной системеводоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организациейлибо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов иимеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией. <...>
Таким образом, в ситуации, когда выполняются одновременно 2 условия:
- объекты капитального строительства абонента подключены (технологическиприсоединены) к централизованной системе водоснабжения.
- однако объекты капитального строительства абонента не подключены(технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения.
законом предусмотрена необходимость заключения таким абонентом:
- или договора водоотведения с гарантирующей организацией,
- или договора (без оговорки какого именно договора) с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
Если Ваша ситуация подходит под данное описание, то целесообразнопередавать сточные воды такой организации, у которой имеется [именно]договор водоотведения с гарантирующей организацией.
Под договором водоотведения в ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"подразумевается договор водоотведения, соответствующий требованиямПостановления Правительства РФ от 29.07.20213 г. № 645.
Это формальный подход к прочтению законодательства.
При этом довольно сложно с уверенностью говорить о том, что на практикевопрос названия договора, заключенного между Вашим контрагентом иорганизацией, осуществляющей водоотведение (гарантирующей организации),будет иметь принципиальное значение для гарантирующей организации(организации ВКХ, эксплуатирующей ЦСВ, куда сбрасываются вывозимые сточныеводы) или, тем более, для надзорного органа.
Также Вы уточняете:
- Если должен, то имеет ли право наша организация вмешиваться в договорныеотношения между нашим подрядчиком и водоканалом в плане соответствия ихдоговора законодательству?
- Ответ на Ваш вопрос может быть только однозначный (если условиями Вашегодоговора с подрядчиком не предусмотрено иное) - нет, по умолчанию такоеправо у организации отсутствует, так как вопросы оформления договорныхотношений между компанией и водоканалом разрешаются исключительно в рамкахвзаимодействия данных контрагентов.
- Нельзя исключать, что Ваша организация имеет возможность повлиять наусловия договора, заключаемого с подрядчике. Однако в таком случае долженбыть достигнут консенсус между Вашей организацией и подрядчиком, врезультате чего подрядчик примет на себя обязательства передавать Ваши сточные воды гарантирующей организации по договору водоотведения.
- При этом если стоит задача - иметь договор, предусмотренный частью 5 статьи7 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", - то основным (первичным) способомдостижения поставленной цели будет заключение договора с таким контрагентом, у которого имеется договор водоотведения с гарантирующей организацией.
В завершения также должна заметить, что все эти выводы справедливы дляситуации, когда:
- объекты капитального строительства абонента подключены (технологическиприсоединены) к централизованной системе водоснабжения
- однако объекты капитального строительства абонента не подключены(технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения.
Если ситуация не подходит под данное описание, то законодательством непредусматривается никакого регулирования особенностей оформления договорныхотношений [в ситуации, не указываемой в ФЗ "О водоснабжении иводоотведении"] и, как следствие, никаких ограничений (например, в случаеесли объекты абонента, одновременно, и не подключены к централизованнойсистеме водоснабжения, и не подключены к централизованной системеводоотведения).
Источник новости: ecovopros.ru
