ФАУ «Главгосэкспертиза России» в ответ на обращение Национальной ассоциации природопользователей направило разъяснения по вопросу о порядке прохождения государственной экспертизы при разделении на этапы строительства
Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 15 октября 2019 года № 08-08-1/14956-НБ (.pdf) «О прохождении государственной экспертизы при разделении на этапы строительства»В письме отмечено, что согласно пункту 8 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87) необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.Возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.Проектная документация в отношении отдельного этапа строительства разрабатывается в объеме, необходимом для осуществления этого этапа строительства. Указанная документация должна отвечать установленным требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации.На основании изложенного, ФАУ «Главгосэкспертиза России» указало, что проектная документация представляется на государственную экспертизу отдельно по каждому этапу строительства.При этом в соответствии с пунктом 19 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145) проектная документация на объект капитального строительства может представляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объекта капитального строительства при условии, что она соответствует понятию «этап строительства».ФАУ «Главгосэкспертиза России» отметило, что технические условия, предусмотренные частью 7 статьи 48 Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно без его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования, выданные в установленном порядке, представляются в составе проектной документации на основании пунктов 10 (б) и 11 Положения № 87 и необходимы для учета и обоснования принятых решений.При проектировании должны быть учтены исходные данные, в том числе технические условия — в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».ФАУ «Главгосэкспертиза России» указало, что проектная документация на объект капитального строительства может представляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объекта капитального строительства при условии, что она соответствует понятию «этап строительства» и при проектировании были учтены исходные данные, в том числе технические условия в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
