15-01-2021

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о санитарно-защитных зонах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Предлагается утвердить новое Положение о санитарно-защитных зонах (далее соответственно – Положение, СЗЗ), разработанное с учетом изменений порядка и сроков установления, изменения или прекращения существования зон с особыми условиями использования территории в Федеральном законе от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В Положении предлагается актуализировать требования к порядку установления СЗЗ. В частности, проектом предусмотрены:
  • критерии определения объектов, в связи с размещением которых устанавливается СЗЗ;
  • правила определения размеров зон;
  • перечень ограничений использования земельных участков в границах санитарно-защитных зон;
  • порядок подготовки и принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования санитарно-защитных зон;
  • исчерпывающий перечень документов, представляемых для принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования санитарно-защитных зон и способы их представления;
  • порядок обозначения границ санитарно-защитных зон на местности;
  • исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии решений об установлении, изменении, о прекращении существования санитарно-защитных зон.

Необходимо отметить, что критерием отнесения объектов к источникам химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека в Положении названо формирование химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего 0,1 ПДК и/или ПДУ, за границами промышленной площадки, за границами полосы отвода для автомобильных дорог и железнодорожных путей, за границами объектов недвижимости или участков недр.

В Положении также регламентирована возможность установления размеров СЗЗ федеральными органами исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении поднадзорных им объектов в рамках установленной компетенции.

Проектом предусматривается, что Положение начнет действовать с 1 января 2022 г. При этом с момента вступления в силу Положения будут признаны утратившими силу:
  • постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2018 г. №635 «О внесении изменений в Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
  • пункт 23 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № 1622 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Разработчик: Роспотребнадзор
Состояние: общественное обсуждение
Дата начала общественного обсуждения: 31 декабря 2020 г.
Дата окончания общественного обсуждения: 28 января 2021 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 31 декабря 2020 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 14 января 2021 г