13-11-2020

Об утверждении порядка рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности

Проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (.docx) «Об утверждении порядка рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности»

Предлагается утвердить порядок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности (далее – Порядок), устанавливающий правила рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности (далее – проект программы) межведомственной комиссией по рассмотрению программ повышения экологической эффективности (далее – Комиссия).

Согласно Порядку, проект программы с обосновывающими материалами к проекту программы направляются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в форме электронного документа, подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 «О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности».

Члены Комиссии проводят анализ включенных в проект программы перечней мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, сроков их выполнения, объемов и источников финансирования, перечней ответственных за их выполнение должностных лиц, а также мероприятий, предусмотренных п. 4 ст. 17 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», на предмет их достаточности для поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов, рассматривая:
  • полноту и достоверность сведений об объекте, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду;
  • соответствие сведений об объекте (наименование объекта; категория и код объекта) сведениям, указанным в свидетельстве о постановке на государственный учет объекта;
  • полноту и достоверность заявленного перечня загрязняющих веществ, по которым не достигаются технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогеннымимутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), включающего их фактические и требуемые значения. Для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, устанавливается только полнота и достоверность заявленного перечня загрязняющих веществ, по которым не достигаются технологические нормативы сбросов;
  • соответствие сроков начала и завершения реализации перечня мероприятий, включенных в проект программы, срокам реализации проекта программы;
  • информацию о планируемых к применению на объекте технологических решений и о планируемом к установке новом основном и вспомогательном технологическом оборудовании (при наличии);
  • соответствие содержащегося в графике поэтапного снижения выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ перечня загрязняющих веществ, по которым не достигаются технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ и (или) нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), заявленному перечню загрязняющих веществ, по которым не достигаются технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ и (или) нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности). Для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, устанавливается только соответствие содержащегося в графике поэтапного снижения сбросов загрязняющих веществ перечня загрязняющих веществ, по которым не достигаются технологические нормативы, поименованных в графике поэтапного снижения выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, заявленному перечню загрязняющих веществ, по которым не достигаются технологические нормативы сбросов;
  • сведения об эффективности мероприятий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ;
  • наличие сведений об экономических характеристиках проекта программы (сведений об объемах и источниках финансирования проектов программы в целом и по отдельным мероприятиям);
  • соответствие представленных заявителем итоговых показателей технологических нормативов, достигаемых в результате реализации программы повышения экологической эффективности, технологическим показателям наилучших доступных технологий, установленным нормативными документами в области охраны окружающей среды;
  • соответствие достигаемых в результате реализации программы повышения экологической эффективности показателей объема или массы выбросов, сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), нормативам допустимых выбросов загрязняющих веществ, нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, рассчитанным в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, проверяется перечень загрязняющих веществ или показатели сбросов загрязняющих веществ, по которым не достигаются только технологические нормативы сбросов.

Разработчик: Минпромторг России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 3 ноября 2020 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 1 декабря 2020 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 3 ноября 2020 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 1 декабря 2020 г.