О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
Проект Федерального закона (.docx) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды»Законопроект разработан в целях:
- установления новых понятий и положений, реализация которых обеспечит развитие системы обращения с вторичными материальными ресурсами;
- устранения правовых коллизий в положениях действующего законодательства;
- приведения в соответствие с принятыми ранее нормами законодательства отдельных положений Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ «Об отходах производства и потребления)
В частности, указанным Законопроектом предлагается:
- уточнить понятие твердых коммунальных отходов, под которыми предлагается понимать «смесь отходов, образующихся в процессе потребления, включая товары и упаковку товаров, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования в целях удовлетворения личных и бытовых нужд физическими лицами в жилых помещениях и при обеспечении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями необходимых социально-бытовых условий для работников»;
- уточнить понятие «сбор отходов», под которым предлагается понимать «прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания»;
- вторичные материальные ресурсы – виды отходов, включенные в перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, включая отходы от использования товаров, подлежащие утилизации, в том числе с получением вторичного сырья;- вторичные энергетические ресурсы – отходы производства и потребления, использование которых в качестве возобновляемого источника энергии осуществляется с выработкой тепловой и электрической энергии;- вторичное сырье – вторичные материальные ресурсы, преобразованные в результате проведения технологических операций по их утилизации и доведения до состояния, пригодного для изготовления промышленной продукции;- компостирование – способ обезвреживания или утилизации отходов, представляющий собой биохимический процесс снижения массы и класса опасности отходов и (или) получения из отходов органических удобрений и искусственных грунтов.
- внести изменения в ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды»), направленные на приведение отдельных положений указанных федеральных законов в соответствие с положениями ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 219-ФЗ), устанавливающими порядок категорирования объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также порядок нормирования деятельности в области обращения с отходами, осуществляемой на соответствующих объектах.
- привести в соответствие со ст. 3 Федерального закона № 219-ФЗ положения ФЗ «Об отходах производства и потребления», касающихся полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в части нормирования деятельности по обращению с отходами, а также обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на объектах I и II категорий по разработке проектов НООЛР и утверждения НООЛР.
Разработчик: Минприроды РоссииСостояние: публичное обсуждениеДата начала публичного обсуждения: 5 ноября 2020 г.Дата окончания публичного обсуждения: 24 ноября 2020 г.Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 5 ноября 2020 г.Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 11 ноября 2020 г.
