25-09-2020

Утвержден актуализированный Административный регламент предоставления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31 июля 2020 г. № 923 (.pdf) «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня»

Основные положения:

Обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги смогут юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители. В Административном регламенте уточнено какие конкретно лица в рамках предоставления государственной услуги обладают правами и обязанностями Заявителя.

Государственная услуга, предусмотренная Административным регламентом, предоставляется центральным аппаратом Росприроднадзора и территориальными органами Росприроднадзора.

При этом территориальные органы Росприроднадзора предоставляют государственную услугу на основании поручений центрального аппарата Росприроднадзора, за исключением следующих объектов, при предоставлении государственной услуги в отношении которых поручения центрального аппарата Росприроднадзора не требуются:
  • материалов общего допустимого улова в районе добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (кроме материалов общего допустимого улова морских млекопитающих, а также их корректировки);
  • проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах Байкальской природной территории (кроме объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды к объектам I, II и III категорий);
  • планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, отнесенных к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня.

Необходимо отметить, что в Административном регламенте уточнены сроки предоставления государственной услуги. Ранее, срок проведения государственной экологической экспертизы был ограничен 4 месяцами. В актуализированном регламенте указано, что срок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается в приказе или решении об организации и проведении государственной экологической экспертизы Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора) и не должен превышать 2 месяца с начала ее проведения. Кроме того, сроки проведения государственной экологической экспертизы дифференцированы в зависимости от конкретных объектов.

В частности, указано следующее:
  • срок проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, указанных в ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» не может превышать 45 календарных дней после ее предварительной оплаты в полном объеме;
  • срок проведения государственной экологической экспертизы проектной документацииобъектов, на территории Калининградской области, в случаях, указанных в ч. 1 ст. 19.2 Федерального закона от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не может превышать 45 календарных дней после ее предварительной оплаты и приемки комплекта заявительных документов в полном объеме.

Продление сроков проведения государственной экологической экспертизы допускается на срок не более 3 месяцев, в отношении вышеуказанных объектов, находящихся на территории Калининградской области – не более чем на 30 календарных дней.

В качестве оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в Административном регламенте выделены:
  • несоответствие документации перечню объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня;
  • утрата объектом в период предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня соответствия перечню объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня, вследствие изменений требований законодательства Российской Федерации, в случае, если иное не предусмотрено федеральными законами;
  • неоплата проведения государственной экологической экспертизы в установленный срок;
  • непредставление документов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, по истечении установленного срока.

Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 23 сентября 2020 г.

Действие: со дня признания утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 мая 2014 г. № 204 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня»