Об утверждении Методики расчета финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Проект приказа Минприроды России (.docx) «Об утверждении Методики расчета финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов»Указанный проект разработан в целях реализации Федерального закона от 13 июля 2020 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предназначен для использования организациями, осуществляющими деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее – эксплуатирующая организация).Предлагаемая методика не применяется для расчёта финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, поскольку для такого расчёта существует отдельная методика, утверждённая приказом Минприроды России от 13 февраля 2019 г. № 85.Проект приказа направлен на определение суммы денежных средств, достаточной для предупреждения и ликвидации аварийного разлива нефти и(или) нефтепродуктов и возмещения вреда, который может быть причинён окружающей среде, физическим и юридическим лицам в результате разливов нефти и нефтепродуктов.Размер финансового обеспечения не зависит от способа формирования финансового обеспечения (договор страхования, банковская гарантия, резервный фонд, гарантийное письмо).Размер финансового обеспечения предлагается установить в зависимости от объёма работ, который необходимо провести для предупреждения и ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов в соответствии с планом по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и стоимости единицы объёма работ (услуг) по предупреждению и ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов.Также в предлагаемой Методике сделаны ссылки на гражданское законодательство и законодательство об охране окружающей среды, поскольку статьей 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что вред окружающей среде, причинённый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды.Разработчик: Минприроды РоссииСостояние: публичное обсуждениеДата начала публичного обсуждения: 3 сентября 2020 г.Дата окончания публичного обсуждения: 23 сентября 2020 г.Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 3 сентября 2020 г.Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 23 сентября 2020 г.
