24-07-2020

Предлагается утвердить актуализированный Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов

Проект приказа Минприроды России (.docx) «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду и внесении изменений в форму отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденную приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261»

Указанным проектом предлагается утвердить актуализированный Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (далее - Порядок).

Согласно положениям Порядка, предлагается установить, что Территория в пределах воздействия объектов размещения отходов на окружающую среду определяется на основе утвержденных в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.

При этом предполагается, что действие Порядка не будет распространяться на проведение мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на следующих объектах:
  • скотомогильники;
  • объекты размещения медицинских отходов;
  • специальные объекты размещения радиоактивных отходов.
Необходимо отметить, что в соответствии с положениями рассматриваемого документа для организации работ по наблюдению за состоянием и загрязнением окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, оценки и прогноза изменений ее состояния лицами, ответственными за проведение мониторинга, разрабатывается программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (далее - программа мониторинга).

При этом программа мониторинга будет являться составной частью программы производственного экологического контроля, порядок разработки и утверждения которой определен приказом Минприроды России от 28 февраля 2018 г. № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Кроме того, результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду будут включаться в виде приложения к разделу IV отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, порядок и сроки представления которого определены приказом Минприроды России от 28 февраля 2018 г. № 74.

Также проектом предлагается определить места отбора проб, а в частности необходимо предусмотреть следующие места отбора проб:

а) для атмосферного воздуха и почв - на границе земельного участка, на котором расположен объект размещения отходов;

б) для поверхностных водных объектов - в месте выпуска сточных вод, поступающих с объекта размещения отходов в водный объект;

в) для подземных водных объектов - на границе земельного участка, на котором расположен объект размещения отходов, по направлению течения подземных вод.

Также в разделе «Формы представления результатов мониторинга» необходимо привести формы таблиц для представления данных по результатам проведения инструментальных измерений, определений и наблюдений за состоянием окружающей среды, формы представления результатов обработки данных наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза ее состояния, в соответствии с формами, утвержденными приказом Минприроды России от 14 июня 2018 г. № 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Кроме того, проектом предполагается внести ряд изменений в форму отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (утв. Приказом Минприроды России от 14 июня 2018 г. № 261), в том числе:

1. Наименование раздела 2 изложить в следующей редакции: «Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха», а также дополнить указанный раздел положением, согласно которому данный раздел не заполняется для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые являются объектами размещения отходов, в случае представлениями юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляющими деятельность на таких объектах в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля отчета о результатах мониторинга состояния и загрязнения атмосферного воздуха на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду.

2.Наименование раздела 3 изложить в следующей редакции: «Результаты производственного контроля в области охраны и использования водных объектов», а также дополнит указанный раздел положением, согласно которому данный раздел не заполняется для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые являются объектами размещения отходов, в случае представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляющими деятельность на таких объектах в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля отчета о результатах мониторинга состояния и загрязнения поверхностных водных объектов в пределах воздействия объекта размещения отходов на окружающую среду.

3. Сведения о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду в составе отчета об организации результатах осуществления производственного экологического контроля предлагается предоставлять в соответствии с разделом IV Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденный приказом Минприроды России от _________ г. № (зарегистрирован Минюстом России ___________г., регистрационный №.

Разработчик: Минприроды России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 22 июля 2020 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 11 августа 2020 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 22 июля 2020 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 11 августа 2020 г.