Актуализирован порядок лицензирования Росприроднадзором деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
Приказ Росприроднадзора от 29.05.2020 N 585 (.rtf) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"Основные положения:Утвержден актуализированный Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности (далее – Административный регламент) с учетом изменений федерального законодательства, а также предоставления государственной услуги на основе принципа «одного окна».Согласно положениям Административного регламента, результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление (переоформление) лицензии либо выдача уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии;
- выдача дубликата лицензии либо уведомления об отказе в выдаче дубликата лицензии;
- предоставление сведений из реестра лицензий либо уведомления об отказе в предоставлении сведений из реестра лицензий;
- предоставление копии лицензии либо уведомления об отказе в предоставлении копии лицензии;
- исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо выдача уведомления об отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Следует отметить, что в сравнение с предыдущей редакцией Административного регламента, сроки предоставления государственной услуги не изменились.Документом уточнено, что предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) (территориальным органом Росприроднадзора) и юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности.При этом действие Административного регламента не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства).Обратиться за получением соответствующей лицензии могут юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять (соискатель лицензии) или осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности (лицензиат) на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.В случае, если результатом предоставления государственной услуги является получение сведений из реестра лицензий, заявителем также может являться физическое (индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо.В отличие от предыдущей редакции Административного регламента, документом отмечено, что Центральный аппарат Росприроднадзора осуществляет предоставление государственной услуги в части:
- сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания отходов I – II классов опасности;
- размещение отходов I – IV класса опасности;
- сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания отходов III – IV классов опасности в случае осуществления такой деятельности на территории нескольких субъектов Российской Федерации, полномочия по предоставлению государственной услуги на территории которых осуществляют разные территориальные органы Росприроднадзора.
При этом территориальные органы Росприроднадзора предоставляют государственную услугу по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов III – IV классов опасности на территориях тех субъектов Российской Федерации, в границах которых они осуществляют предоставленные им полномочия.Таким образом, предполагается, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствующем субъекте Российской Федерации, подают заявления о предоставлении лицензий на осуществление видов деятельности, лицензирование которых в соответствии с разграничением полномочий отнесено к полномочиям территориальных органов, в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.В случае, если заявителем одновременно планируется осуществление видов работ, отнесенных к полномочиям и Центрального аппарата, и территориальных органов Росприроднадзора, предоставление государственной услуги будет осуществлять Центральный аппарат Росприроднадзора.Также в соответствии с Административным регламентом:
- перечень оснований для переоформления лицензии остался неизменным;
- уточнен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- дополнены основания для отказа в приеме заявительных документов, в частности, такими основаниями признаются следующие:
- представление заявительных документов, которые не поддаются прочтению;
- отсутствие описи заявительных документов, а также отсутствие заявительных документов, указанных в описи.
Следует отметить, что в предыдущей редакции Административного регламента не было предусмотрено оснований для приостановления государственной услуги.При этом данным документом регламентированы следующие основания:
- представление заявительных документов, оформленных с нарушениями требований Административного регламента;
- представление неполного комплекта заявительных документов, необходимых в соответствии с Административным регламентом.
Перечень оснований для отказа в предоставлении/переоформлении лицензии не изменен.".Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 8 июля 2020 г.Действие: вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 379 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности»
