04-03-2020

б утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации

Проект приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (.docx) «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации»

Указанным проектом предлагается утвердить Административный регламент, определяющий сроки и последовательность административных процедур (действий) Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации (далее – проект Административного регламента).

Следует отметить, что проект Административного регламента не распространяется на проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче минеральных ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации в случае, когда лицензия на пользование недрами предоставляет ее владельцу право на проведение буровых работ в соответствии с проектной документацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно проекту Административного регламента, заявителями на предоставление указанной услуги являются:

• физические и юридические лица Российской Федерации, а также объединения российских юридических лиц, не имеющие статуса юридического лица; при этом при выдаче разрешений на проведение работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации – федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

• иностранные физические и юридические лица, а также объединения иностранных юридических лиц, не имеющие статуса юридического лица; при выдаче разрешений на проведение работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации – иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные организации (далее – заявители).

Таким образом, результатом предоставления государственной услуги является:

• выдача названным лицам разрешения на проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации или уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации (в срок не более 3 месяцев);

• выдача заявителям разрешения на проведение буровых работ на континентальном шельфе Российской Федерации или уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение буровых работ на континентальном шельфе Российской Федерации (в срок не более 3 месяцев).

Следует отметить, что срок подачи запроса до предполагаемой даты начала работ сокращен до 3 месяцев.

Также проектом Административного регламента предусмотрено сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, позволяющее устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации.

В частности, исключено требование о предоставлении заявителем сведений о:

• рыбохозяйственной ценности используемого при создании искусственного острова, сооружения и установки участка водного объекта, полученные в установленном порядке в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству;

• мерах по предупреждению возможного ущерба или снижению и компенсации ущерба, нанесенного морской и воздушной среде, минеральным и живым ресурсам, включая создание замкнутых систем технического водоснабжения, плавучих или стационарных очистных сооружений и средств приема нефтесодержащих вод и других вредных веществ, и иные мероприятия, согласованные с территориальными органами Росприроднадзором и территориальными органами Росрыбловоства.

Таким образом, для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

• копия положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации;

• копия решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря;

• копии лицензий на осуществление видов планируемой деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе вместе с заявкой.

Разработчик: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Состояние: общественное обсуждение

Дата начала общественного обсуждения: 28 февраля 2020 г.

Дата окончания общественного обсуждения: 13 марта 2020 г.

Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 28 февраля 2020 г.

Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 5 марта 2020 г.