Минприроды проанализирует практику регулирования отрасли утилизации отходов и предложит меры по его улучшению

Минприроды может пойти навстречу компаниям, занимающимся утилизацией отходов, и, в частности, добавить определенности в вызывающие сейчас споры правила проведения обязательной государственной экологической экспертизы применяемых ими технологий. О такой возможности шла речь на прошедшем в Совете федерации профильном совещании. Эксперты отрасли полагают, что министерство продолжает искать компромиссы между природоохранными задачами и сохранением экономической устойчивости сектора переработки отходов ради выполнения задач нацпроекта «Экологическое благополучие».

Минприроды вместе с другими ведомствами и бизнесом проанализирует практику регулирования отрасли утилизации отходов и предложит меры по его улучшению.

Сейчас процедура госэкспертизы обязательна для всех проектов утилизаторов, использующих новые технологии, влияющие на окружающую среду. При этом критерии определения «новизны» законодательно не определены. Сами компании не раз заявляли, что и в целом долгие и дорогие процедуры ГЭЭ тормозят модернизацию объектов и увеличивают капитальные затраты. В настоящее время экспертиза «привязана» не к самой технологии, а к конкретному проекту на определенной площадке. Поэтому при смене утилизатора или локации ГЭЭ необходимо проходить заново, несмотря на то что экологичность конкретной технологии ранее была подтверждена.

Член экспертного совета комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Олег Волков отметил на совещании, что тема экспертизы — «системный вопрос, с которым сталкиваются разные участники рынка». «Необходимо обеспечить единообразное применение требований и учитывать преемственность при использовании уже апробированных технологий»,— считает Олег Волков.

Сейчас в Минприроды уже готовят проект постановления правительства, закрепляющий перечень областей применения и критерии отнесения технологий к объектам прохождения экологической экспертизы. На совещании в Совете федерации обещано, что до вступления в силу новых норм (ориентировочно это произойдет 1 марта 2027 года) Минприроды и Росприроднадзор сформируют реестр организаций, оказывающих услуги по сопровождению ГЭЭ,— это должно повысить качество подготовки документации экспертизы и снизить процент отрицательных заключений.

Председатель Союза утилизаторов России Ринат Гизатулин считает, что они могут привести к использованию дешевых, но экологически опасных методов и к вытеснению с рынка компаний, инвестирующих в современные решения.