Проект Постановления Правительства РФ (.docx) «Об утверждении Правил подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, к массе упаковки, произведенных на территории Российской Федерации с использованием вторичного сырья и отходы от использования которых подлежат утилизации»

Данным Проектом Постановления Правительства РФ предлагается утвердить Правила подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, к массе упаковки, произведенных на территории РФ с использованием вторичного сырья и отходы от использования которых подлежат утилизации (далее – Правила).

Предполагается, что подтверждение производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья будет осуществляться Министерством промышленности и торговли РФ с использованием государственной информационной системы промышленности (ГИСП) при подтвержденном наличии у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья (далее – Подтверждение).

Заявка на получение или изменение Подтверждения (далее – Заявка) будет подаваться руководителем (уполномоченным лицом) юридического лица или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими производство на территории РФ товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации.

Проектом предусмотрено, что Торгово-промышленная палата Российской Федерации, а также Российский экологический оператор будут осуществлять выездную и (или) дистанционную оценку (далее – Оценка) наличия у Заявителя технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья.

При этом, Министерство промышленности и торговли РФ по результатам проверки полноты и достоверности сведений, изложенных в акте Оценки, а также в Заявке будет:

1. осуществлять внесение сведения о подтверждении наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья в реестр подтверждений наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья и подтверждений производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента (далее – Реестр);

2. принимать решение об отказе во внесении сведений о подтверждении наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья в Реестр.

Кроме того, необходимо отметить, что внесение изменений в Реестр в части уменьшения перечня товаров (продукции), производимых с использованием вторичного сырья, уменьшения производственной мощности принадлежащих производителю товара (продукции) оборудования и (или) установок, используемых при производстве товаров (продукции) с использованием вторичного сырья, исключение из реестра сведений о производимых товарах (продукции), об оборудовании и (или) установках, используемых при производстве товаров (продукции), их производственной мощности будет осуществляться Минпромторгом РФ без проведения проверки на основании уведомления об этом, подаваемого производителем товаров посредством ГИСП.

При этом, Заявку на внесение изменений в Подтверждение необходимо будет подать также в случае если в период действия Подтверждения происходят изменение номенклатуры производственного оборудования, и (или) принятие новых технологических регламентов, и (или) согласование новых технических условий, приводящие к изменению технической и технологической возможностей производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья, а также изменение данных, указанных в пп. «г» - «ж» п. 5 Правил.

Следует отметить, что для подтверждения использования вторичного сырья при производстве товаров (продукции) производителю товара, сведения о наличии у которого технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья внесены в Реестр, не позднее 15 марта года, следующего за календарным годом, в котором произведен товар (продукция) с использованием вторичного сырья, необходимо будет направить заявление о подтверждении производства товара (продукции) с использованием определенной доли вторичного сырья по форме, утвержденной приложением № 1 к Правилам.

Предполагается, что Минпромторг РФ, по результатам рассмотрения такого заявления будет:

1. вносить в Реестр сведения о подтверждении производства товара (продукции) с использованием вторичного сырья с указанием доли вторичного сырья;

2. принимать решение об отказе от внесения в реестр сведений о подтверждении производства товара (продукции) с использованием вторичного сырья.

В п. 27 Правил предлагается закрепить перечень оснований для отказа в подтверждении производства товара (продукции) с использованием вторичного сырья.

Разработчик: Минпромторг РФ
Состояние: общественное обсуждение
Дата начала общественного обсуждения: 1 ноября 2024 г.
Дата окончания общественного обсуждения: 14 ноября 2024 г.
Дата начала антикоррупционной экспертизы: 1 ноября 2024 г.
Дата окончания антикоррупционной экспертизы: 7 ноября 2024 г.