О внесении изменений в порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей
Проект Постановления Правительства Российской Федерации (.docx) «О внесении изменений в порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»Предлагается актуализировать порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (утв. Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. № 469) в соответствие с изменениями, которые были внесены в Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды»). В частности, указанным проектом учтены следующие изменения законодательства в сфере охраны окружающей среды:• предусмотрен расчет нормативов допустимых сбросов, который предоставляется в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения (для объектов I категории) или при подаче декларации о воздействии на окружающую среду (для объектов II категории);• исключены нормы об утверждении нормативов допустимых сбросов;• понятие «лимиты на сбросы» заменить на «временно разрешенные сбросы», а понятие «план снижения сбросов» на «программу повышения экологической эффективности или план мероприятий по охране окружающей среды»;• определены виды загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются нормативы допустимых сбросов, а также виды стационарных источниках сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, в зависимости от категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.При этом указанным проектом предлагается регламентировать порядок переоформления разрешительной документации для сбросов сточных вод в случае банкротства водопользователя.Следует отметить, что Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 496-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен переходный период действующего в настоящее время порядка выдачи разрешений на сброс и утверждения нормативов допустимых сбросов.Важно отметить, что действующий порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (утв. Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. № 469) утратит силу с 1 января 2025 г. и будет регламентирован новый порядок расчета и утверждения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты в соответствии с положениями ФЗ «Об охране окружающей среды».Разработчик: Министерство природных ресурсов и экологии Российской ФедерацииСостояние: публичное обсуждениеДата начала публичного обсуждения: 13 декабря 2019 г.Дата окончания публичного обсуждения: 10 января 2019 г.Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 13 декабря 2019 г.Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 10 января 2019 г
