Постановление Правительства РФ от 24 мая 2024 № 671 (.rtf)

Данным Постановлением Правительства РФ утверждаются Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее - Правила), а также признаются утратившим силу:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»;
• пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
• пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2018 г. № 1094 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
• абзацы пятый и шестой подпункта «е» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018 г. № 1572 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

А также пунктом 6 указанного Постановления Правительства РФ устанавливается, что в случае, если объект обработки, обезвреживания, утилизации, захоронения твердых коммунальных отходов, проектирование, и (или) строительство, и (или) реконструкция которого завершены до 1 января 2021 г., не оборудован средством измерения массы твердых коммунальных отходов, до 1 января 2026 г. коммерческий учет массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с пунктом 16 Правил, утвержденных данным Постановлением.

Согласно пункту 3 Правил Коммерческому учету подлежат объем и (или) масса:

- образованных твердых коммунальных отходов:

• раздельно накопленных твердых коммунальных отходов;
• твердых коммунальных отходов при совместном накоплении;
• крупногабаритных отходов;

- твердых коммунальных отходов, транспортируемых операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- твердых коммунальных отходов, поступающих на объекты обработки, обезвреживания, утилизации, в том числе энергетической утилизации, захоронения твердых коммунальных отходов (далее - объекты) и транспортируемых с объектов.

В пункте 5 данных Правилах указано, что в целях сопоставления массы и объема твердых коммунальных отходов в нормативном правовом акте исполнительного органа субъекта Российской Федерации определяется средняя плотность твердых коммунальных отходов, рассчитываемая как отношение массы твердых коммунальных отходов, образованных потребителями и переданных на объекты, к объему твердых коммунальных отходов, принятых от потребителей, за последний истекший календарный год.

Стоит отметить, что в пункте 6 изложено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов расчетным путем осуществляется исходя из:

• нормативов накопления твердых коммунальных отходов в показателях объема и (или) массы и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
• количества и объема контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, в которых осуществляется складирование твердых коммунальных отходов, в показателях объема и (или) массы с учетом графика вывоза, а также с учетом средней плотности твердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 5 данных Правил (в случае, если коммерческий учет осуществляется в показателях массы).

Соответственно в пункте 8 указано, что в целях осуществления расчетов с потребителями коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» пункта 6 данных Правил, за исключением случаев, указанных в пунктах 9 - 12 указанных Правил.

В пунктах 9-11 предусмотрены исключения в отношении твердых коммунальных отходов, образуемых потребителями:

• в многоквартирном доме и жилом доме и складируемых в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), и (или) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерной площадке, для которой такой многоквартирный дом, жилой дом согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов является единственным источником образования твердых коммунальных отходов, при условии заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
• на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и складируемых в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерной площадке, на которую согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов складируются твердые коммунальные отходы, образующиеся только у данных потребителей, при условии заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с созданным на такой территории садоводческим некоммерческим товариществом и (или) огородническим некоммерческим товариществом;
• в зданиях, строениях, сооружениях (за исключением многоквартирных домов и жилых домов), нежилых помещениях (за исключением нежилых помещений в многоквартирных домах) и на земельном участке и складируемых в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерной площадке, на которую согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов складируются твердые коммунальные отходы, образующиеся у одного потребителя, на основании заявления потребителя.

Также, в пункте 12 Правил указано следующее исключение:

• по соглашению между региональным оператором и потребителями, отнесенными к различным категориям, при условии согласия всех таких потребителей, складирующих твердые коммунальные отходы в месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, выраженного в письменной форме, а также отражения в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов сведений о нахождении места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые образованы потребителями и складируются в таких местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (в данном пункте также указана формула расчета).

Стоит отметить, что в пункте 16 Правил приведена формула, по которой осуществляется коммерческий учет массы твердых коммунальных отходов, в случае если средство измерения вышло из строя (неисправно)

Согласно пункту 17 Правил истечение межповерочного интервала поверки средства измерения больше не считается основанием для признания средства измерения вышедшим из строя.

В пункте 18 Правил появились уточнения, согласно которым средство измерения считается вышедшим из строя (неисправным) начиная с даты, когда наступили события, являющиеся основанием для признания средства измерения вышедшим из строя, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили такие события. Выход из строя (неисправность) средства измерения фиксируется актом, подписываемым представителями владельца объекта, регионального оператора, в присутствии которых установлен факт выхода из строя (неисправность) средства измерения.

Следует подчеркнуть, что Правилами в пункте 19 устанавливается, что допуск средства измерения к эксплуатации осуществляется в следующих случаях, когда средство измерения вводится в эксплуатацию:

• на объекте впервые;
• после ремонта вышедшего из строя средства измерения;
• после поверки средства измерения по истечении межповерочного интервала;
• после дополнительной поверки при изменении стороны договора.

Дата опубликования: 31 мая 2024 г.

Дата вступления в силу: 1 сентября 2024 г.