Письмо Ростехнадзора от 12.09.2023 N 13-00-05/411

Управление по надзору в угольной промышленности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) рассмотрело обращение и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" к гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Таким образом, если системы карьерного водоотлива содержат вышеперечисленные сооружения и имеют одно из вышеперечисленных назначений, или эти сооружения, согласно проектной документации, уже отнесены к гидротехническим сооружениям, то они должны обслуживаться, декларироваться, контролироваться как гидротехнические сооружения.

В соответствии с Приложением N 1 к Требованиям к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471, хвостохранилища (шламохранилища) в качестве опасных производственных объектов угольной промышленности регистрируются при наличии признаков опасности, которые учитываются при проведении их идентификации. К таким признакам относятся получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ в количествах, указанных в приложении N 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ, ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых.

Дополнительно сообщаем, что независимо от наличия или отсутствия указанных признаков опасности, ограждающие дамбы, плотины хвостохранилищ (шламохранилищ), которые обеспечивают накопление жидких отходов, образуемых в процессе обогащения угля, предотвращающие неконтролируемый сброс, фильтрацию на рельеф, подлежат регистрации в качестве гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений.