Письмо Ростехнадзора от 07.06.2021 N 07-00-05/833 "Разъяснения"

Согласно подпункту "е" пункта 5 "Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1467 (далее - Положение N 1467), маркшейдерские работы выполняются в соответствии с проектной документацией на проведение работ, связанных с пользованием недрами, согласованными в установленном порядке органом государственного горного надзора планами и схемами развития горных работ и проектной документацией на производство маркшейдерских работ вне зависимости выполняются маркшейдерские работы по договору или непосредственно пользователем недр.

Невыполнение указанных требований в соответствии с пунктом 9 Положения N 1467 квалифицируется как грубое нарушение лицензионных требований.

При разработке проекта производства маркшейдерских работ допускается возможность использования "Рекомендаций по подготовке проектной документации на производство маркшейдерских работ", подготовленных Санкт-Петербургским государственным горным институтом (Научный центр геомеханики и проблем горного производства Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета) имени Г.В. Плеханова, СПб.: 2008), а также норм Инструкции по производству маркшейдерских работ и Инструкции по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Указанные Инструкции вошли в Перечень отмененных нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и государственного горного надзора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 N 1192 (приложение N 2).

Проекты производства маркшейдерских работ подготавливаются организациями, имеющими лицензию на производство маркшейдерских работ, в составе работ и услуг содержащей вид работ согласно подпункту ж) пункта 3 Положения N 1467 и рассматриваются территориальными органами Ростехнадзора вне зависимости от видов пользования недрами и видов полезных ископаемых, согласно осуществлению контрольно-надзорных функций на соответствующей территории. По результатам рассмотрения принимается соответствующее решение.