Первые итоги работы «регуляторной гильотины»
Первые итоги работы «регуляторной гильотины» в прямой речи члена бюро правления и председателя комитета по промышленной безопасности Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), председателя правления компании «Газпром нефть» Александра Дюкова.
- Реализация механизма «регуляторной гильотины» — инструмента пересмотра и отмены нормативных правовых актов, которые негативно влияли на бизнес-климат и регуляторную среду, — принесла ощутимый эффект.
- С конца 2019 года одной из ключевых форм взаимодействия бизнеса и органов государственной власти стало совместное участие в реализации механизма «регуляторной гильотины». Работа велась по двум направлениям: отмена устаревших или уже не применяемых на практике нормативных актов времен Советского Союза и пересмотр действующих требований.
- Если говорить про сферу промышленной безопасности, то в результате реализации «регуляторной гильотины» было отменено 219 нормативных актов, взамен которых издано 74 акта. Это подтверждает заметный для бизнеса эффект «гильотины».
- Из-за жестких сроков реализации механизма, он практически не затронул требований, содержащихся в действующих федеральных законах. Такой подход стал основным системным недостатком «регуляторной гильотины».
- В поставленных условиях органы государственной власти совместно с представителями бизнеса провели значительную работу и достигли максимально возможного эффекта от реализации проекта. Экспертам и членам Рабочих групп РСПП и правительства РФ совместно с регуляторами удалось выстроить конструктивный диалог, что, в свою очередь, позволило пересмотреть и оптимизировать большое количество требований.
- Эксперты подтвердили, что обязательные требования выгодно трансформировались – они стали более конкретными, четкими и понятными.
- В целом механизм доказал свою состоятельность, и в начале 2021 года было принято решение, что деятельность Рабочих групп, которые занимались механизмом «регуляторной гильотины», будет продолжена на постоянной основе, — резюмировал председатель комитета по промышленной безопасности РСПП.
Напомним, «регуляторная гильотина» реализуется для масштабного пересмотра нормативных актов и содержащихся в них обязательных требований с широким участием экспертов и бизнес-сообщества. Задача механизма – создать в сферах регулирования новую систему понятных и четких требований к хозяйствующим субъектам и снять избыточную административную нагрузку на предпринимателей.
