Предлагается утвердить Методику определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходного гидротехнического сооружения
Проект Приказа Министерства транспорта Российской Федерации (.rtf) «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходного гидротехнического сооружения»Методика предназначена:
- для расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходного гидротехнического сооружения (далее – размер вероятного вреда) собственником судоходного гидротехнического сооружения (далее – СГТС) или эксплуатирующей организацией СГТС (далее – владельцы СГТС);
- для оценки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых может быть причинен вероятный вред, соответствия расчета размера вероятного вреда указанной Методике;
- для расчета размера вероятного вреда, оцениваемого на основании прогнозных событий (вероятных аварий СГТС), вероятность возникновения которых оценивается в декларации безопасности СГТС;
- для расчетов размера вероятного вреда и величин, его составляющих. При этом для объектов, в состав которых входят несколько СГТС, расчеты размера вероятного вреда должны выполняться для сценариев наиболее тяжелой и наиболее вероятной аварий из всех аварий, возможных на всех СГТС, входящих в этот объект
Результаты расчетов, выполненные по Методике и сгруппированные согласно показателям социально-экономических последствий аварии СГТС, применяются при:
- • назначении размера финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварий СГТС, в том числе за счет обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии СГТС в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
- классификации чрезвычайной ситуации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- разработке деклараций безопасности СГТС и подготовке материалов для внесения сведений о СГТС в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
- организации деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- обосновании организационных и технических мер, направленных на предотвращение аварий СГТС, с учетом размера потенциальных расходов на возмещение ущерба, расходов на восстановление сооружений, а также эффекта от аварийных воздействий;
- обосновании решений эксплуатационных и технико-экономических задач, направленных на снижение расходов по возмещению ущерба от аварий СГТС.
Положения Методики не применимы:
- для определения упущенной выгоды и морального вреда в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации;
- к ранее произведенным расчетам, утвержденным в составе декларации безопасности СГТС.
Согласно Методике, при определении вероятного вреда проводится расчет ущербов в результате аварии СГТС, денежные выражения которых группируются для каждого сценария аварии СГТС по показателям, характеризующим социально-экономические последствия аварий СГТС.Методикой предлагается утвердить, в том числе:
- основные составляющие по расчету размера вероятного вреда (прогнозы);
- перечень исходных данных, необходимых для расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварий СГТС;
- требования к анализу качества анализа риска аварий СГТС на этапах эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации СГТС;
- перечень исходных данных для расчета параметров зон аварийного воздействия, полученных по результатам ПАО и ранжирования аварий СГТС;
- формулы для определения прогрозируемого расчета вреда, в том числе для расчета ущерба готовой продукции предприятий, степени вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей, ущерба природной среде;
- требования к оформлению результатов расчета вероятного вреда;
- рекомендуемый перечень типовых сценариев аварий СГТС;
- таблицу оценки тяжести людских потерь при аварии судоходных гидротехнических сооружений;
- шкалу тяжести разрушений жилых зданий, судов;
- таблицу удельного количества загрязняющих веществ, поступающих в природные воды в результате затопления систем канализации.
Разработчик: Минтранс РоссииСостояние: публичное обсуждениеДата начала публичного обсуждения: 20 сентября 2021 г.Дата окончания публичного обсуждения: 15 октября 2021 г.Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 20 сентября 2021 г.Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 29 сентября 2021 г.
