Основные выводы заключения:
1. Буровая скважина является сооружением, связанным с пользованием недрами и расположенным в границах предоставленного в пользование участка недр.
При этом буровые скважины являются объектами капитального строительства (п. 6 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 190-ФЗ);
2. Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты на которых ведутся горные работы (п. 5 Приложения 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
При этом отдельные механизмы, оборудование, технические устройства опасными производственными объектами не являются.
Данный вывод подтверждается Письмом Ростехнадзора от 11 апреля 2018 г. № 07-00-05/443 «Об опасных производственных объектах»;
3. Скважина не является ОПО; скважина является сооружением, применяемым на ОПО.
При этом ОПО является производственная площадка, в пределах которой осуществляются горные работы;
4. При регистрации в государственном реестре класс опасности опасных производственных объектов бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата устанавливается в соответствии с пунктом 3 Приложения 2 к ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Данный вывод подтверждается Письмом Ростехнадзора от 4 октября 2013 г. № 00-04-05/1809.