16-11-2020

Какие требования предъявляются к проведению технического освидетельствования электрических талей, не относящихся к манипуляторам, используемым в технологических процессах?

Отвечает юрист Центра Зиновкин Никита:

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Необходимо отметить, что требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (далее также - подъемные сооружения, подъемные средства, ПС), в том числе к работникам указанных ОПО, а также к безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются подъемные сооружения, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533) (далее – Правила безопасности).

В соответствии с п. 3 указанного нормативного правового акта требования Правил безопасности распространяются на обеспечение промышленной безопасности ОПО, на которых применяются следующие ПС и оборудование, используемое совместно с ПС:
  • грузоподъемные краны всех типов;
  • мостовые краны-штабелеры;
  • краны-трубоукладчики;
  • краны-манипуляторы;
  • строительные подъемники;
  • подъемники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъемники с рабочими платформами);
  • грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления;
  • электрические тали;
  • краны-экскаваторы, предназначенные для работы с крюком;
  • сменные грузозахватные органы и съемные грузозахватные приспособления (крюки, грейферы, магниты, спредеры, траверсы, захваты, стропы), используемые совместно с ПС для подъема и перемещения грузов;
  • тара для транспортировки грузов, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве (ковшей, мульдов), а также специальной тары, используемой в морских и речных портах;
  • специальные съемные кабины и люльки, навешиваемые на грузозахватные органы кранов и используемые для подъема и перемещения людей;
  • рельсовые пути (для опорных и подвесных ПС, передвигающихся по рельсам).

При этом согласно пп. к) п. 4 Правил безопасности требования данных Правил не распространяются на обеспечение безопасности объектов, на которых используются манипуляторы, используемые в технологических процессах.

Согласно п. 168 Правил безопасности ПС, перечисленные в пункте 3 данных Правил, должны подвергаться техническому освидетельствованию до их пуска в работу, а также в процессе эксплуатации.

Объем работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований определяются руководством (инструкцией) по эксплуатации ПС. Аналогичный объем работ выполняется и при внеочередных технических освидетельствованиях в случаях, установленных настоящими ФНП.

При этом в Правилах безопасности не содержится положений, дифференцирующих проведение технического освидетельствования в зависимости от постановки подъемных сооружений на учет в органах Ростехнадзора.

Таким образом, техническое освидетельствование электрических талей, не относящихся к манипуляторам, используемым в технологических процессах, осуществляется в соответствии с Правилами безопасности вне зависимости от постановки на учет подъемных сооружений в органах Ростехнадзора.

Следует отметить, что мероприятие, включенные в техническое освидетельствование подъемных сооружений, закреплены в пунктах 168 – 194 Правил безопасности