Об утверждении Положения об охранной зоне тепловых сетей
Проект Постановления Правительства Российской Федерации (.docx) «Об утверждении Положения об охранной зоне тепловых сетей»Проектом нормативного правового акта предлагается утвердить Положение об охранной зоне тепловых сетей, определяющее порядок установления, изменения, прекращения существования охранной зоны тепловых сетей (далее – охранная зона), а также особые условия использования расположенных в границах охранной зоны земельных участков (далее - земельные участки) в целях безопасной эксплуатации тепловых сетей.Проектом предлагается закрепить, что эксплуатирующая организация или застройщик (в случае планируемого строительства тепловой сети) обращается в орган местного самоуправления поселения, городского или муниципального округа по месту нахождения тепловой сети; уполномоченный орган государственной власти города федерального значения – в случае нахождения тепловой сети на территории городов федерального значения (далее – уполномоченный орган) с заявлением об установлении охранной зоны тепловых сетей и представленными сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также заверенными копиями правоустанавливающих документов в отношении объектов, в связи с размещением которых устанавливается охранная зона (договора, передаточного акта, либо иного документа о передаче имущества, справки о балансовой принадлежности тепловой сети, составленной в соответствии с требованиями законодательства, либо иного документа, подтверждающего возникновение права на тепловую сеть) в случае отсутствия государственной регистрации прав заявителя в отношении таких объектов.При этом проектом предусмотрены следующие основания для изменения охранной зоны:• модернизацией или реконструкцией тепловой сети, связанных с изменением диаметра труб;• изменения трасс и способа прокладки тепловых сетей.Предполагается, что в целях принятия решения об изменении охранной зоны эксплуатирующая организация обращается в уполномоченный орган с заявлением об изменении охранной зоны и сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.Также предлагается установить, что существование охранной зоны прекращается в случае ликвидации тепловой сети (участка тепловой сети), в связи с размещением которой они были установлены, а также в связи с модернизацией или реконструкцией тепловой сети, связанных с установкой труб диаметром менее 200 мм.В указанном случае в целях принятия решения о прекращении существования охранной зоны эксплуатирующая организация обращается в уполномоченный орган с заявлением о прекращении существования охранной зоны, к которому прилагается акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном порядке (кроме случаев исключения объекта из перечня объектов, в связи с размещением которых или в целях защиты и сохранения которых, устанавливается охранная зона).Необходимо отметить, что проектом предполагается закрепить перечень ограничений использования земельных участков, установленных в границах охранной зоны, в частности в пределах охранной зоны тепловых сетей не допускается:а) размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, агрессивных химических материалов;б) загромождать подходы и подъезды к тепловым сетям, возводить капитальные здания, некапитальные строения и сооружения (включая заборы);в) устраивать спортивные и игровые площадки, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов автотранспорта и механизмов, гаражи, огороды;г) размещать отходы всех видов, разжигать костры;д) производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;е) перемещать, повреждать, уничтожать опознавательные знаки.Кроме того, предполагается установить, что в пределах охранной зоны тепловых сетей без получения у эксплуатирующей организации условий выполнения работ, запрещается:а) производить капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений, возводить временные строения и заборы;б) производить земляные работы, планировку грунта;в) посадку деревьев и кустарников, устраивать клумбы;г) производить погрузочно-разгрузочные работы с использованием специальной техники, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;д) сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей;е) устанавливать стационарные рекламные конструкции.Разработчик: Минстрой РоссииСостояние: публичное обсуждениеДата начала публичного обсуждения: 20 марта 2020 годаДата окончания публичного обсуждения: 16 апреля 2020 годаДата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 20 марта 2020 годаДата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 16 апреля 2020 года
