Вопрос (вх. рег. № 100/16758):

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2023 № 637-ФЗ с 01.09.2025 организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I класса опасности, обязаны обеспечивать проведение аудита систем управления промышленной безопасностью. В связи с вышеуказанным прошу разъяснить: Данный аудит может быть внутренним (то есть проводиться собственными силами управляющей организацией в вертикально интегрированной с компании) или обязательно должна привлекаться сторонняя независимая аудиторская организация? Планируется ли разработка и введение в действие нормативного документа, устанавливающего порядок проведения аудита систем управления промышленной безопасностью? Под аудитом систем управления промышленной безопасностью подразумевается проверка только самой системы на предмет соответствия требованиям постановления Правительства РФ от 17.08.2020 № 1243 Или в рамках аудита должна быть проведена проверка на соответствие всем действующим требованиям промышленной безопасности к эксплуатируемым опасным производственным объектам I класса опасности?

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", начиная с 1сентября 2025 года организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I класса опасности, обязаны не менее раза в год обеспечивать проведение аудита систем управления промышленной безопасностью.

Следовательно, принципы, подходы к проведению аудита системы управления промышленной безопасностью, порядок проведения аудита систем управления промышленной безопасностью, лицо (организация), проводящее данный аудит, определяются организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, самостоятельно. Целью проведения аудита систем управления промышленной безопасностью является оценка соответствия системы управления промышленной безопасностью на объекте установленным к организации управления промышленной безопасностью требованиям. Таким образом документ, составленный аудитором в результате проведенного аудита системы управления промышленной безопасностью на опасном производственном объекте, должен содержать сведения с оценкой соответствия системы управления промышленной безопасностью на объекте установленным к организации управления промышленной безопасностью требованиям.

Требования к организациям, проводящим аудит системы управления промышленной безопасностью, в настоящее время Федеральным законом  № 116-ФЗ не установлены.