Разъяснения по установлению класса опасности для объектов тепло- и электроэнергетики

Вопрос (100/11775):

Прощу дать разъяснения по установлению класса опасности опасного производственного объекта тепло- и электроэнергетики?

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

В соответствии с Приложением 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) классы опасности ОПО, указанных в пункте 1 Приложения 1к Федеральному закону № 116-ФЗ (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 Приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ), устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на ОПО, в соответствии с таблицами 1 и 2 Приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ.

Идентификационные признаки воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, установлены в Приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ. При этом согласно примечанию 2 к Приложению 2 к Федеральному закону 116-ФЗ при наличии различных опасных веществ одного вида (например, токсичных) их количества суммируются.

К примеру, к опасным производственным объектам IV класса опасности относятся объекты, на которых могут находиться 1 тонна и более, но менее 20 тонн токсичных веществ.

Согласно пункту 5 приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливается III класс опасности – для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 Мпа и более (за исключением оборудования автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом) или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более.

В соответствии с пунктом 10 приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ в случае, если для опасного производственного объекта по указанным в пунктах 1 - 9 настоящего приложения критериям могут быть установлены разные классы опасности, устанавливается наиболее высокий класс опасности. Согласно Требованиям к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, зарегистрированным Минюстом России 18.12.2020 № 61590, отнесение объектов к ОПО осуществляется эксплуатирующей организацией на основании самостоятельного проведения их идентификации в соответствии с указанными Требованиями.

Вместе с тем обращается внимание на необходимость учета всех признаков опасности (например, помимо количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, применение оборудования, работающего под избыточным давлением, или нахождение в радиусе 500 метров от категорируемого объекта иных опасных производственных объектов), установленных на законодательном и (или) нормативном уровнях.

В соответствии с графой «Особенности идентификации» Таблицы «Типовые наименования (именные коды) опасных производственных объектов» приложения № 1 к Требованиям в составе объекта «Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ (ГРЭС, АЭС)» учитываются площадка химической водоочистки, компрессорной, электролизной, материального склада, склада химических реагентов.

С учетом изложенного полагаем, что для опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа (пункт 2 приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ), задействованных в осуществлении теплоснабжения населения и социально значимых категорий потребителей (не исключая ОПО «Площадка подсобного хозяйства Краснодарской ТЭЦ», обеспечивающего надежную и безаварийную работу ОПО «Площадка главного корпуса Краснодарской ТЭЦ») устанавливается класс опасности не ниже III.