Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 декабря 2024 г. № 368 (.rtf)

Указанным Приказом Ростехнадзора:

• утверждено Руководство по безопасности «Рекомендации по соблюдению порядка временного вывода из эксплуатации технических устройств и сооружений на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса» (далее – Руководство);
• признан утратившим силу Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2018 г. № 567 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по порядку временного вывода из эксплуатации технических устройств и сооружений на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса».

Руководство предназначено для содействия соблюдению следующих требований:

• Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июня 1997 г. № 116-ФЗ;
• ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа», утв. Приказом Ростехнадзора от 09 декабря 2020 г. № 511;
• ФНП «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утв. Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 517;
• ФНП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 № 529;
• ФНП «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. №530;
• ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 531;
• ФНП «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 № 532;
• ФНП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 533;
• ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 534;
• ФНП «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536.

Руководство содержит рекомендации по выполнению мероприятий, необходимых для обеспечения промышленной безопасности на период временного вывода из эксплуатации технических устройств (далее - ТУ) или сооружений на опасных производственных объектах (далее – ОПО):

• химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств, на которых получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются и уничтожаются опасные вещества, в том числе образовываются паровоздушные, газовоздушные и пылевоздушные взрывопожароопасные смеси;
• складов нефти и нефтепродуктов, на которых хранятся и транспортируются горючие вещества;
• тепло- и электроэнергетики, на которых хранятся и транспортируются горючие вещества;
• магистрального трубопроводного транспорта (парки резервуарные магистрального продуктопровода, нефтепровода; площадки сливо-наливного терминала (эстакады)), на которых хранятся и транспортируются горючие вещества;
• нефтегазодобывающего комплекса (участки предварительной подготовки нефти; парки резервуарные (промысловые)), на которых хранятся и транспортируются опасные вещества;
• сетей газораспределения и газопотребления, стационарных автогазозаправочных станций, газонаполнительных станций (ГНС), включая сливные железнодорожные эстакады и железнодорожные пути на территории ГНС, газонаполнительных пунктов.

Положения Руководства не распространяются на временный вывод из эксплуатации скважин и устьевого оборудования скважин.

Руководство разработано в целях содействия снижению степени аварийной опасности ОПО на период временного вывода из эксплуатации ТУ и/или сооружений и содержит рекомендации по разработке следующих документов:

• положение о порядке остановки на длительный период, консервации и расконсервации объектов организации. Положение, в зависимости от состава организации, может разрабатываться также отдельно для каждого производственного подразделения организации. Положение(я) рекомендуется утверждать руководителем организации;
• инструкции по консервации (расконсервации) основных видов оборудования, для которых отсутствуют указания заводов-изготовителей;
• инструкции для сменных мастеров, бригадиров, оперативных дежурных, работников охраны и т.п. на время длительной остановки объекта, детализирующие требования применительно к конкретному производству, оборудованию.

Согласно Руководству, временный вывод из эксплуатации ТУ и сооружений, как правило, заключается в приостановке их эксплуатации до момента их ввода в эксплуатацию, ликвидации, реконструкции, модернизации или технического перевооружения и может подразделяться на краткосрочный, среднесрочный и длительный.

Также в Руководстве представлены рекомендации по техническому содержанию ТУ и сооружений, а также по их последующему вводу в эксплуатацию при среднесрочном и длительном выводе из эксплуатации.