Проектом Приказа Роспотребнадзора «Об утверждении Методики осуществления оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан» предлагается утвердить Методику осуществления оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан (далее – Методика).

Данную Методику предлагается использовать для оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде (далее – объекты НВОС) на жизнь и здоровье граждан.

Стоит отметить, что Методика не содержит обязательных требований и не порождает обязанностей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность и иные виды экономической деятельности.

Оценка воздействия объектов НВОС на жизнь и здоровье граждан предусматривает следующие этапы:

• экспресс оценку, предполагающую оценку воздействия объектов НВОС на жизнь и здоровье граждан по материалам, результатам разовых и (или) выборочных данных исследований качества среды обитания, данным медицинской статистики;
• полную оценку, предполагающую направленные исследования состояния здоровья населения под воздействием объекта НВОС с учетом специфики влияния объекта.

Предполагается, что экспресс-оценка обеспечит:

1. Получение расчетных сравнительных характеристик объектов разного типа, мощности, продолжительности существования и степени воздействия на среду обитания и здоровье населения;

2. Ранжирование объектов НВОС для определения объектов НВОС, подлежащих ликвидации в приоритетном порядке.

В свою очередь, полная оценка обеспечит:

1. Верификацию рассчитанных при экспресс-оценке уровней вредного воздействия;

2. Формирование данных о реальном уровне медико-демографических потерь за период существования объекта НВОС.

В том числе, полная оценка позволит оценить фактический эффект от ликвидации объекта НВОС после ликвидации такого объекта.

Данной Методикой предлагается ввести перечень категорий риска вредного воздействия объекта НВОС:

• 1 категория (низкий риск);
• 2 категория (умеренный риск);
• 3 категория (средний риск);
• 4 категория (высокий риск);
• 5 категория (очень высокий риск).

Также, предполагается, что объекты НВОС, отнесенные по критериям воздействия на жизнь и здоровье граждан к 5 категории и 4 категории подлежат ликвидации в приоритетном порядке в краткосрочной перспективе, к 3 категории подлежат ликвидации в среднесрочной перспективе, к 2 категории и 1 категории не являются приоритетными для ликвидации.

В Методике также уточняется, что полная оценка применяется только в отношении объектов НВОС, отнесенных по результатам экспресс-оценки к 4 и 5 категории.

Разработчик: Роспотребнадзор
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 17 ноября 2023 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 1 декабря 2023 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 17 ноября 2023 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 23 ноября 2023 г.