02-12-2019

Утвержден Административный регламент осуществления Федеральной службой по труду и занятости государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 23 августа 2019 года № 231 (.rtf) «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда»

Основные положения:

Указанный контроль (надзор) будет осуществляться посредством проведения плановых и внеплановых проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий государственных инспекторов труда, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Для исполнения государственной функции будут привлечены эксперты.

Следует отметить, что контроль (надзор) может проводится в отношении:

• юридических лиц либо физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вступивших в трудовые отношения с гражданами (далее – работодатели);

• граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, вступивших в трудовые отношения с работодателями, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее – работники);

• организаций, осуществляющих проведение специальной оценки условий труда.

При этом в Административном регламенте закреплен исчерпывающий перечень документов и (или) информации, которые могут быть истребованы у работодателя в целях достижения целей и задач проведения проверки. Часть сведений запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, при планировании надзорных мероприятий применяется риск-ориентированный подход. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, к определенной категории, установленных Положением о федеральном государственном надзоре.

Проведение плановых проверок работодателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

• для категории высокого риска – один раз в 2 года;

• для категории значительного риска – один раз в 3 года;

• для категории среднего риска – не чаще чем один раз в 5 лет;

• для категории умеренного риска – не чаще чем один раз в 6 лет.

При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя считается отнесенной к категории низкого риска. В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 26 ноября 2019 года

Действие: с 7 декабря 2019 года