Письмо Минтруда России от 25.01.2022 N 15-1/ООГ-112 "О составлении Плана мероприятий по реализации процедур системы управления охраной труда"
Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Минтруда России, о применении отдельных положений трудового законодательства и сообщает следующее.
Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ) и Типовому положению о системе управления охраной труда, утвержденному приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н (далее - Типовое положение), введено понятие СУОТ - система управления охраной труда.
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда определены положениями статьи 212 ТК РФ, согласно которым работодатель обязан в том числе обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.
Положения статьи 212 ТК РФ являются нормой прямого действия, обязательной к применению всеми работодателями.
Типовое положение является основным документом для работодателей при планировании мероприятий по охране труда на предприятии с учетом особенностей их вида экономической деятельности.
Следует отметить, что план мероприятий по улучшению условий охраны труда - это важный локальный документ, утверждаемый ежегодно.
Согласно пункту 7 Типового положения Положение о системе управления охраной труда разрабатывается работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов, с последующим его утверждением приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии).
При этом план мероприятий по охране труда разрабатывается на основании анализа расходов прошлых лет, списка всех предстоящих мероприятий по охране труда, расчета сметы расходов на эти мероприятия и формируется в свободной форме.
В связи с тем, что с 1 марта 2022 г. вступит в силу приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда", рекомендуем ранее разработанный план мероприятий по охране труда привести в соответствие с положениями указанного приказа.
