Профсоюзам удалось убедить депутатов Госдумы и чиновников Минтруда РФ не изменять в невыгодную для работников сторону раздел Трудового кодекса РФ, который регламентирует безопасные условия труда.
Члены профильного думского комитета поддержали новую версию поправок в X раздел Трудового кодекса РФ, в которой не будет учитываться факт применения средств индивидуальной защиты при оценке степени опасности и вредности рабочего места.
По словам замглавы думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М. Тарасенко, в комитет на протяжении года поступали замечания, связанные с предполагаемыми изменениями в ТК РФ, которые рассматривались и учитывались. После первого чтения была сформирована рабочая группа, участниками которой стали депутаты и представители социальных партнеров. Все они пытались найти компромиссные решения, чтобы не усугублять проблему в дальнейшем.
Минтруд РФ вместе с профсоюзами и работодателями вел разработку проекта закона на протяжении нескольких лет.
В основе новшеств лежало стремление чиновников внедрить современные подходы к обеспечению безопасности труда и профилактике несчастных случаев на производстве. В частности, обновленная редакция X раздела предполагает изменение концепции существования системы охраны труда.
Сейчас приоритет будет отдаваться превентивным мерам и оценке состояния сотрудника. С этой целью законодательно закрепляется понятие «микротравма», благодаря чему появится возможность учитывать подобные повреждения для предотвращения белее серьезных травм.
В правительственном тексте законопроекта оказалось немало положений, подвергшихся резкой критике профсоюзов.
Среди них, поправки в ст. 209, в которой прописаны понятия, характеризующие систему охраны труда. Наибольшие опасения вызывала формулировка, согласно которой при безопасных условиях труда влияние на работника вредных/опасных производственных факторов полностью исключалось либо сводилось до минимума посредством использования СИЗ.
Подобный подход мог дать основание работодателям отказывать в выплате компенсаций и предоставлении льгот сотрудникам за вредность труда, мотивируя тем, что им выданы средства индивидуальной защиты. Профсоюзы уверены, что безопасность условий труда необходимо определять суммой опасных и вредных факторов, а не наличием у работников средств индивидуальной защиты. Также они опасались, что после утверждения изменений отменят плату за вредность труда, а работников заставят приобретать СИЗ за счет собственных средств.
