Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным предписания Административного органа об устранении нарушений трудового законодательства
В случае, если несчастный случай с работником произошел на территории работодателя по прибытию работника для выполнения трудовых обязанностей в соответствии с утвержденным графиком, данный случай подлежит квалификации как связанный с производством.Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2020 г. по делу № 2а-5429/2019 (.docx)
Решение суда:Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования Общества.Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменений.Суд кассационной инстанции оставил постановление суда апелляционной инстанции без изменений.Фабула дела:По результатам проверки несчастного случая на производстве, в отношении Общества Административным органом вынесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства в соответствии с требованиями статей 229.2, 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (далее – Трудовой кодекс РФ)Полагая, что произошедший с работников Общества несчастный случай не подлежит расследованию и учету в организации работодателя, поскольку травма работником получена до начала рабочего времени и не связана с выполнением какой-либо работы, поскольку не отвечает критериям, установленным в ст. 227 Трудового кодекса РФ, Общество обратился в суд с заявлением о признании предписания Административного органа незаконным.Правовое обоснование:1. Согласно ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.2. Под несчастным случаем на производстве согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. 277 Трудового кодекса РФ понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.3. В соответствии со ст. 230 Трудовой кодекса РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой.Согласно ст. 229.3 Трудового кодекса РФ государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.4. Поскольку для квалификации несчастного случая как связанного с производством имеет значение то, что событие, в результате которого работник получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением работником действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо, совершаемых в его интересах, принимая во внимание, что Административным органом в пределах своих полномочий в соответствии с требованиями закона, при соблюдении порядка и процедуры было проведено дополнительное расследование несчастного случая, в ходе которого установлено, что несчастный случай, имевший место на территории Общества в момент следования к месту исполнения трудовых обязанностей, то есть имеются обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как связанные с производством, и отсутствия предусмотренных ч. 6 ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации обстоятельств, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться, как не связанные с производством, результаты расследования оформлены в соответствии с законом, оснований не согласиться с выводами судов о правомерности вынесенного в отношении Общества предписания, не имеется.
