У кого будет иммунитет от «регуляторной гильотины»?
Представлен проект перечня подзаконных актов, которые избегнут принудительной отмены в рамках «регуляторной гильотины» – напомним, что Кабмин вправе составить список «неприкосновенных» актов (Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования...»).В проект указанного перечня включены 261 акт, значительная часть из них относится к сфере здравоохранения. Итак, из-под «гильотины» планируется увести:
- правила медицинского освидетельствования (в том числе, водителей на состояние опьянения; кандидатов в водители, тяжело больных осужденных, освобождаемых от отбывания наказания) и правила медосмотров (в том числе предрейсовых и послерейсовых);
- правила проведения медосмотров;
- перечни медицинских противопоказаний (в том числе, к санкурлечению, к управлению автомобилем), перечни профессиональных заболеваний и порядок проведения экспертизы профпригодности, а также порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности);
- правила оказания медпомощи (в том числе – внеочередной в рамках программы госгарантий, иностранцам и другие);
- акты, связанные с процессом установления инвалидности (Правила признания лица инвалидом, порядок деятельности учреждений МСЭ, НПА о формах документов, порядок разработки ИПРА);
- акты о медицинской помощи детям сиротам (например, Постановление № 116);
- акты по вопросам донорства крови (в том числе Правила безвозмездной передачи крови, правила обеспечения донорской кровью не для клинического использования),
- правила использования средств НСЗ ТФОМС;
- порядки и правила оказания медпомощи, в том оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора соцуслуг, порядок организации санкурлечения, порядок «телемедицинской» помощи, «детский» порядок реабилитации;
- номенклатуры должностей и специальностей (в том числе специалистов со средним мед-фармобразованием), квалифтребования к ним, а также порядок НМО;
- порядок возложения на фельдшера отдельных функций врача;
- порядок выбора медорганизации;
- порядок выдачи справок и медзаключений, порядок ознакомления пациента со своей меддокументацией; порядок выдачи ИДС и его формы, а также приказ N834н об унифицированных формах амбулаторных меддокументов;
- порядок создания и деятельности врачебной комиссии медорганизации
- положения об организации оказания медпомощи по ее видам (в том числе «взрослой» и «детской» первичной медико-санитарной, специализированной и ВМП, паллиативной, ВМП через ЕГИСЗ), а также «общий» Приказ Минздрава № 121н;
- критерии оценки качества медпомощи и порядок осуществления ЭКМП вне ОМС.
Любопытно, что в проекте Перечня оказался также Приказ № 624н о порядке выдачи листков нетрудоспособности, который утратит силу с 14 декабря 2020 года. Очевидно, что в этой части проект будет скорректирован