11-12-2020

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2020 г. № 2027

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2020 г. № 2027 (.pdf) «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах»

Основные положения:

Указанным документом утверждены:
  • Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
  • Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.

Необходимо отметить, что согласно Положению о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, под погрузочно-разгрузочной деятельностью понимается перемещение грузов из одного транспортного средства в другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно или через склад, нефтебазу, бункеровочную базу, в том числе перегрузка по технологической схеме судно-судно и бункеровка судов.

Опасные грузы означают вещества, материалы и изделия на которые распространяются положения Международного морского кодекса по опасным грузам (ММОГ) и Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ).

При этом лицензионными требованиями, предъявляемые к соискателю лицензии, подтверждающими возможность осуществления соискателем лицензии погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам, являются:

- наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании: производственных объектов (гидротехнических сооружений, причала (причалов), крытых и открытых грузовых складов, нефтебаз, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов), используемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности и соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Правительством Российской Федерации или технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного Правительством Российской Федерации и (или) судов, допущенных к плаванию в соответствии со статьей 23 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации или в соответствии со статьей 35 Кодекса внутреннего водного транспорта, в зависимости от места осуществления лицензируемого вида деятельности;

- наличие на судах и иных плавучих средствах (при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, предполагающей использование плавучих кранов и судов, включая суда-бункеровщики), судовых документов, предусмотренных статьями 25, 27 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации или статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в зависимости от места осуществления лицензируемого вида деятельности (морская перевозка грузов или речная перевозка грузов);

- наличие у соискателя лицензии договора страхования жизни и здоровья членов экипажа судна при исполнении ими служебных обязанностей на внутреннем водном и морском транспорте;

- наличие у соискателя лицензии:
  • плана действий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов - в случае осуществления погрузки (разгрузки) нефти и нефтепродуктов с использованием нефтебаз или бункеровочных баз;
  • плана предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций при работе с опасными грузами - в случае осуществления погрузки (разгрузки) опасных грузов конкретного класса;

- наличие на каждом судне (при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, предполагающей использование плавучих кранов и судов, включая суда-бункеровщики) соискателя лицензии в соответствии с требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года судового плана чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью;

- наличие у соискателя лицензии должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности (консультант/советник по безопасности перевозок опасных грузов), имеющего свидетельство о профессиональной подготовке по программе, одобренной Росморречфлотом и стаж работы в этой области не менее 3 лет из последних 5 лет работы.

- наличие у соискателя лицензии должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, и (или) ответственного безопасную эксплуатацию судов на внутренних водных путях, имеющего морское или речное профессиональное образование, стаж работы в должности капитана или старшего помощника капитана не менее 5 лет (при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов) а также аттестованного на право занятия должности в установленном порядке;

- укомплектование соискателем лицензии судов-бункеровщиков членами экипажа прошедшими специальную подготовку по перевозке нефти и нефтепродуктов, имеющими дипломы и квалификационные свидетельства, предусмотренные Положением о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденным в соответствии со статьей 54 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации или Положением о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания в соответствии со статьей 27 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в зависимости от места осуществления лицензируемого вида деятельности (морская перевозка грузов или речная перевозка грузов);

- наличие у соискателя лицензии руководителей и специалистов, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность, имеющих свидетельство о профессиональной подготовке по программе, одобренной Росморречфлотом, и докеров, прошедших подготовку берегового персонала соразмерно их служебным обязанностям, имеющих соответствующую квалификацию и свидетельства на право работы с опасными грузами;

- наличие у соискателя лицензии свидетельства о регистрации опасного производственного объекта (для опасных производственных объектов).

Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 9 декабря 2020 г.

Действие: с 1 января 2021 г. по 1 июля 2021 г.