О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 557 (.pdf) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 г.»Основные положения:Указанный нормативный правовой акт разработан в целях внесения изменений по вопросам проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в период пандемии коронавируса COVID-19, а также по вопросам продления сроков действия лицензий (разрешений), иным вопросам в сфере разрешительной деятельности.В частности, по вопросам проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поправки внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».Виды внеплановых проверок остались без изменений. Плановые проверки будут проводиться в 2020 г. только в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска.Дополнительно сообщается, что если основанием для проведения проверок на опасных производственных объектаъ I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса в указанных случаях, являются факты причинения вреда жизни и здоровью граждан, орган государственного надзора вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением в установленном порядке органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю.Отдельно указано, что положения постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 438 не распространяются на проверки, проводимые в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».Также внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 г.», устанавливающее особенности лицензирования, аккредитации, аттестации и иных разрешительных режимов деятельности организаций в 2020 г. на фоне пандемии коронавируса COVID-19.Документом уточнено, что в исключительных случаях, когда установление соответствия соискателей лицензии, лицензиатов лицензионным требованиям посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи невозможно, допускается выезд должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на предоставление лицензии в отношении:• эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I и II классов опасности;• деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (на опасные производственные объекты I и II классов опасности);• деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах;Из перечня форм разрешительной деятельности исключен такой вид деятельности, как выдача сертификата образовательным учреждениям и структурным подразделениям образовательных организаций, осуществляющим подготовку специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала.При этом перечень дополнен новыми пунктами:• аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;• аттестация экспертов по аккредитации;• аккредитация медицинских организаций на право проведения клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения;• выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз за пределы территории Российской Федерации биологических материалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения (при условии действующего на соответствующий календарный период разрешения на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения);• выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований лекарственных препаратов (при условии действующего на соответствующий календарный период разрешения на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения).Кроме того, уточнены особенности:• применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;• применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений»;• особенности разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;• особенности разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 23 апреля 2020 г.Действие: с 23 апреля 2020 г.
