10-11-2026

Государственный контроль бизнеса хотят сделать цифровым и прозрачным

Проект Федерального закона N 1238113-8 (.docx) "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.10.2026)

Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование инструментов контрольной (надзорной) деятельности.

Поскольку ранее была введена "безбумажная" форма оформления решений о проведении мероприятий, предостережений, актов и предписаний, предлагается закрепить порядок информирования контролируемых лиц о составлении таких документов. Уведомление будет происходить путем автоматического формирования выписки из единого реестра контрольных мероприятий. Для подтверждения достоверности документа на выписке будет размещаться двухмерный штрих-код, ведущий на страницу реестра. При этом бумажная копия решения о проведении контрольного мероприятия, заверенная печатью инспектора, больше выдаваться не будет - вместо нее контролируемому лицу будет предоставляться выписка из решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Предпринимателям разрешат привлекать Уполномоченного при Президенте РФ по
защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ к участию в проведении обязательных профилактических визитов.

Работу экспертов и свидетелей предлагают оптимизировать, распространив порядок возмещения понесенных ими расходов не только на контрольные мероприятия, но и на профилактические визиты.

Законопроектом закрепляются нормы, в соответствии с которыми высший исполнительный орган субъекта РФ получит полномочия по утверждению положения о видах муниципального контроля при передаче полномочий субъектам РФ, а также перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований для видов муниципального контроля.

Правительство РФ будет устанавливать порядок и способы выражения
контролируемым лицом согласия на проведение оценки уровня соблюдения им обязательных требований в целях присвоения публичной оценки уровня соблюдения обязательных требований, а также порядок проведения публичной оценки уровня соблюдения обязательных требований, проводимой в рамках нескольких видов федерального контроля. Случаи, предусмотренные правилами присвоения публичной оценки, становятся новым основанием для проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица.

По мнению авторов, принятие законопроекта будет способствовать устранению правовых пробелов и созданию единых, понятных и цифровых правил взаимодействия бизнеса и госинспекторов.